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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》,明確提出推行綠色建造方式,發(fā)展裝配式建筑。由于裝配式建筑與現(xiàn)澆式澆筑在工程施工中存在明顯的差異,因此招標(biāo)評標(biāo)方面也需要采取相應(yīng)的方法。本文介紹了我國裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,通過對代表性省市裝配式建筑招投標(biāo)方式的分析比較與總結(jié),剖析裝配式建筑招投標(biāo)存在的問題,提出適合裝配式建筑招投標(biāo)評標(biāo)辦法的建議,并對其未來發(fā)展進(jìn)行了展望。
裝配式建筑是指建筑內(nèi)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成且滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的建筑。裝配式建筑主要分為裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑和裝配式木結(jié)構(gòu)建筑,其主要特征是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應(yīng)用。歐美是裝配式建筑的發(fā)源地,目前美國、德國、英國、日本、新加坡等國家均已形成了較為完整的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。
一、我國裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來,國家高度重視裝配式建筑的發(fā)展,發(fā)布了諸多文件,如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《“十三五”裝配式建筑行動方案》等,從政策層面上明確了發(fā)展目標(biāo),提出力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。近三年來,國家也相應(yīng)密集地出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51231-2016、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51232-2016、《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51233-2016、《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51129-2017等。截至2017年12月,全國已經(jīng)有31個省(自治區(qū)、直轄市,未含港澳臺)相繼出臺了推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展相關(guān)政策文件,規(guī)模化發(fā)展格局正在形成。據(jù)住房城和鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計,2015年全國新建裝配式建筑面積約7260萬平方米,2016年約1.14億平方米,同比增長57%;2017年全國新建裝配式建筑面積約1.6億平方米,同比增長40.35%;2018年全國新建裝配式建筑面積約2億平方米,同比增長25%。由此可見,裝配式建筑規(guī)模在不斷壯大,各地都在積極推進(jìn)裝配式建筑項目的落地與實施。
以重慶市為例,近年來,重慶市政府先后出臺了《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建委關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化意見的通知》(渝府辦發(fā)〔2014〕176號)、《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2017〕185號)等文件,加快了裝配式建筑在重慶大地上開花結(jié)果。重慶市還相繼啟動了25項裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)、圖集的編制,目前已發(fā)布7項標(biāo)準(zhǔn)和圖集、8項技術(shù)文件。工程示范推進(jìn)有序,截至目前,重慶市已完成66個共計373.3萬平方米裝配式建筑項目及20個市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),初步形成了產(chǎn)業(yè)支撐。
二、裝配式建筑招投標(biāo)存在的問題
(一)裝配式建筑招投標(biāo)操作規(guī)程不完善
各地雖陸續(xù)在出臺裝配式建筑招投標(biāo)辦法,但由于缺乏指導(dǎo)性的裝配式建筑招投標(biāo)操作規(guī)程,各地的裝配式建筑招投標(biāo)辦法還不盡完善,模式也不統(tǒng)一,需進(jìn)一步研究和制定裝配式建筑招投標(biāo)新規(guī),使裝配式建筑招投標(biāo)有章可循、有法可依。
(二)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)模式及評標(biāo)辦法
目前,國內(nèi)裝配式建筑尚處于起步階段,各地推行裝配式建筑的實際情況也不盡相同,其招投標(biāo)模式與評標(biāo)辦法各具地方特色。如發(fā)包方式有邀請招標(biāo)、鼓勵公開招標(biāo)采用資格預(yù)審、探索建設(shè)單位自主確定發(fā)包方式等。雖然各地在現(xiàn)行的《施工招標(biāo)文件示范文本》的基礎(chǔ)上調(diào)整形成了各自的裝配式建筑招標(biāo)文件,但由于裝配式建筑與現(xiàn)澆建筑在工藝方面存在著差異,少了裝配式建筑的分部分項相關(guān)規(guī)定,直接套用現(xiàn)有的施工招標(biāo)文件是存在缺陷的。另外,各地的評標(biāo)辦法也不盡相同,對于哪些項可納入評分眾說紛紜,采用綜合評估法還是其他評標(biāo)辦法,也沒有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)缺少配套的工程量清單計價規(guī)范
裝配式建筑工程是以構(gòu)件為單位,與現(xiàn)澆建筑工程工程量清單在項目編碼、項目名稱及項目特征等方面有所不同。由于缺少統(tǒng)一配套的計價規(guī)范,故在招投標(biāo)過程中很容易出現(xiàn)投標(biāo)人對項目劃分不明確、報價混亂等現(xiàn)象。
(四)裝配式建筑企業(yè)不足及產(chǎn)業(yè)隊伍培育不健全
2017 年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定了30個城市和195家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地。2019年10月17日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于組織申報第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知》,啟動了第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報工作。但需要指出的是,我國目前培育設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化的建筑企業(yè)數(shù)量還明顯不足,一定程度上限制了裝配式建筑招投標(biāo)過程中對投標(biāo)企業(yè)的條件設(shè)置。所以,健全裝配式建筑管理人員、工人技能培訓(xùn)及技能鑒定體系,培育一批具有專業(yè)精神和工匠精神的產(chǎn)業(yè)隊伍迫在眉睫。目前,只有深圳市在國內(nèi)率先創(chuàng)設(shè)了裝配式建筑專業(yè)技術(shù)職稱這個投標(biāo)企業(yè)管理人員需要具備的相關(guān)條件。
三、現(xiàn)階段裝配式建筑招投標(biāo)方式分析
自2015年以來,我國裝配式建筑相關(guān)政策密集頒布,各省市高度重視,積極響應(yīng),迅速制定了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施辦法。地方政府為何要訂立這些政策及辦法,其初衷是什么?筆者認(rèn)為,以下幾點是主要原因之所在:
一是推進(jìn)裝配式建筑有利于當(dāng)?shù)毓?jié)約能源與資源,提升工程效率和質(zhì)量,同時也有利于促進(jìn)建筑業(yè)和信息化工業(yè)融合。例如,作為國內(nèi)最早開展裝配式建筑工作的城市之一,北京市2018年新開工的裝配式建筑面積達(dá)1337萬平方米,占全市開工建筑面積的29%;2019年截至目前,新開工裝配式建筑約900萬平方米。和傳統(tǒng)的施工方式相比,裝配式裝修的施工效率至少提高2/3,比如很多裝飾裝修材料都是事先在工廠加工好后,直接拉到現(xiàn)場進(jìn)行組裝的,不用水泥砂石,也無須墻面找平。裝配式建筑的地板和墻面皆拼接而成,不需要用膠黏合,大大提高了室內(nèi)裝修的環(huán)保性。
二是為促進(jìn)監(jiān)管機制創(chuàng)新,規(guī)范裝配式建筑市場行為。
三是招投標(biāo)階段作為裝配式建筑推進(jìn)的重要環(huán)節(jié),各省市迫切需要制定規(guī)范及指導(dǎo)性意見,以便當(dāng)?shù)匮b配式建筑工程的迅速順利實施。
目前,許多地方結(jié)合本地實際情況制定了裝配式建筑招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定和實施管理辦法,從發(fā)包方式、資格條件及評標(biāo)辦法等方面進(jìn)行了規(guī)定及指導(dǎo)。
(一)江西省
江西省于2017年11月印發(fā)《江西省裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(贛建招〔2017〕15號),規(guī)定項目可行性研究報告或項目申請報告不需審批、核準(zhǔn)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的裝配式建筑項目,可按技術(shù)復(fù)雜項目采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。經(jīng)核準(zhǔn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)的,招標(biāo)人可采取資格預(yù)審方式,可根據(jù)項目具體情況將類似工程業(yè)績、相應(yīng)構(gòu)件的生產(chǎn)能力、信息化管理水平等作為資格審查條件。鼓勵裝配式建筑項目積極采用工程總承包模式。若采用工程總承包方式招標(biāo)的,評標(biāo)辦法宜采用綜合評估法。
(二)北京市
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會于2017年12月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在本市裝配式建筑工程中實行工程總承包招投標(biāo)的若干規(guī)定(試行)》(京建法〔2017〕29號),規(guī)定北京區(qū)域內(nèi)裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,建設(shè)單位應(yīng)將項目的設(shè)計、施工、采購一并進(jìn)行發(fā)包。工程總承包項目的承包人應(yīng)當(dāng)是具有與發(fā)包工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)或聯(lián)合體。試行期內(nèi),發(fā)包人不宜將工程總承包業(yè)績設(shè)定為承包人的資格條件,工程總承包評標(biāo)辦法宜采用綜合評估法。
(三)山東省
山東省于2018年4月發(fā)布《關(guān)于開展裝配式建筑工程總承包招標(biāo)投標(biāo)試點工作的意見》(魯建建管字〔2018〕5號),明確裝配式建筑系指滿足國家、省有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物,裝配率不低于50%。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,工程總承包項目評標(biāo)一般采用綜合評估法。評審的主要因素包括工程總承包報價、項目管理組織方案、設(shè)計方案、設(shè)備采購方案、施工組織設(shè)計或者施工計劃、工程質(zhì)量安全專項方案、工程業(yè)績、項目經(jīng)理資格條件、信用評價等。
(四)重慶市
重慶市于2018年4月發(fā)布《關(guān)于做好裝配式建筑項目實施有關(guān)工作的通知》(渝建〔2018〕147號),要求規(guī)范裝配式建筑招投標(biāo)管理。規(guī)定國有資金占主導(dǎo)地位的裝配式建筑工程項目,可依據(jù)國辦發(fā)〔2016〕71號文件精神按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目采取邀請招標(biāo)或資格預(yù)審方式公開招標(biāo)。裝配式建筑工程項目運距100公里范圍內(nèi)具備預(yù)制構(gòu)部件生產(chǎn)能力的施工總承包企業(yè)不足7家(含7家)時,可采用邀請招標(biāo)。采用資格預(yù)審方式公開招標(biāo)的,招標(biāo)人可根據(jù)項目情況將投標(biāo)人具備工廠化生產(chǎn)基地和相應(yīng)預(yù)制構(gòu)部件的生產(chǎn)及安裝能力、類似裝配式建筑工程業(yè)績、信息化管理水平和BIM技術(shù)應(yīng)用等作為資格審查條件。裝配式建筑工程項目原則上應(yīng)采用設(shè)計施工一體化為核心的工程總承包模式,評標(biāo)辦法宜采用綜合評估法,根據(jù)項目特點將技術(shù)實施方案、預(yù)制構(gòu)部件工廠生產(chǎn)能力、裝配式建筑工程業(yè)績等作為評審因素。
通過以上省市裝配式建筑招投標(biāo)方式的分析與比較,總結(jié)如下:
1 .發(fā)包方式與承包模式
裝配式建筑招投標(biāo)根據(jù)情況可按技術(shù)復(fù)雜類項目采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)的,可采取資格預(yù)審方式進(jìn)行招標(biāo)。
基于裝配式建筑與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、裝配式安裝、BIM技術(shù)深化設(shè)計密切相關(guān),裝配式建筑宜采用工程總承包模式,其在招投標(biāo)、設(shè)計優(yōu)化、組織施工、選擇分包商、資源整合、信息集成等方面具有更大的自主權(quán)與顯著的綜合優(yōu)勢。
2 .招標(biāo)文件與資格條件
根據(jù)裝配式建筑的特點,調(diào)整現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件示范文本,特別是對計價規(guī)范、工程量清單、評標(biāo)辦法中的評審項進(jìn)行調(diào)整。由于裝配式建筑目前尚處于起步階段,關(guān)于對投標(biāo)人類似業(yè)績的要求,可不作為門檻條件,建議作為加分選項。
3 .評標(biāo)辦法與評審項目
裝配式建筑工程評標(biāo)辦法宜采用綜合評估法。評審的主要項目包括報價評審、商務(wù)評審(包括預(yù)制構(gòu)部件工廠生產(chǎn)能力、類似裝配式建筑工程業(yè)績、企業(yè)信用評價等)、技術(shù)評審(項目管理組織方案、項目設(shè)計技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、工程質(zhì)量安全專項方案、設(shè)備采購方案、智能化集成方案等)。
四、裝配式建筑招投標(biāo)評標(biāo)辦法建議
評標(biāo)是招投標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),評標(biāo)辦法對工程招投標(biāo)的成敗至關(guān)重要,目前評標(biāo)辦法主要有綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法等。評標(biāo)辦法不僅影響到具體項目的評審結(jié)果和經(jīng)濟效益,而且還影響到建筑市場環(huán)境。如綜合評估法可準(zhǔn)確客觀地對投標(biāo)人作出評價,通過形式、資格、響應(yīng)性評審等初步評審,確定進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人。
根據(jù)本文對代表省市裝配式建筑招投標(biāo)方式的分析、比較與總結(jié),裝配式建筑招投標(biāo)評標(biāo)辦法宜采用綜合評估法,其詳細(xì)評審項目建議分為報價評審、商務(wù)評審和技術(shù)評審三部分。
確定這三部分評審項目時,通常采用定量與定性相結(jié)合的方法,招標(biāo)人根據(jù)裝配式建筑特點選擇評審項,制定評審標(biāo)準(zhǔn),對評審項目的權(quán)重進(jìn)行最優(yōu)設(shè)計。其總體原則為:一是裝配式建筑招投標(biāo)不能只比投標(biāo)價格,要更加重視投標(biāo)人針對該項目的“設(shè)計+生產(chǎn)+施工”的能力;二是在商務(wù)評審中應(yīng)將評審標(biāo)準(zhǔn)中的定性因素轉(zhuǎn)化為定量因素,減少人為因素的影響,以提高評審的準(zhǔn)確性;三是根據(jù)裝配式建筑項目適用工程總承包模式,按其設(shè)計施工一體化及構(gòu)配件預(yù)制生產(chǎn)的特點來考慮技術(shù)評審項與評審標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人按項目需要設(shè)計各評審方案的分值權(quán)重。
(一)報價評審
對通過初步評審的有效投標(biāo)文件進(jìn)行總報價評分,總分100分,建議該項權(quán)重40%~50%。
(二)商務(wù)評審
商務(wù)評審按構(gòu)配件生產(chǎn)基地能力、企業(yè)類似裝配式建筑工程業(yè)績、擬派項目管理人員配備及企業(yè)誠信評價情況等項進(jìn)行評審,總分100分,建議該項權(quán)重10%~20%,見表1。
(三)技術(shù)評審
技術(shù)評審按項目管理組織方案、項目設(shè)計技術(shù)方案、部件生產(chǎn)及運輸方案、施工組織設(shè)計、質(zhì)量安全專項方案、設(shè)備采購方案、智能化集成方案等幾個重要評審項設(shè)置,總分100分,建議該項權(quán)重30%~50%,見表2。
(四)評審結(jié)果
最終投標(biāo)人的投標(biāo)得分=報價評審得分+商務(wù)評審得分+技術(shù)評審得分,按照得分高低依次排名為中標(biāo)候選人。綜合評估法的評標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性,有效防止了投標(biāo)人惡意低價不正當(dāng)競爭,在優(yōu)選設(shè)計+生產(chǎn)+施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)上,選擇綜合實力強、投標(biāo)報價合理的中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位。
五、裝配式建筑招投標(biāo)展望
(一)裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立完善
裝配式建筑在我國發(fā)展較晚,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程,生產(chǎn)及實施差別大,無法建立統(tǒng)一的招投標(biāo)方式,在一定程度上影響了裝配式建筑的快速推進(jìn)。但從目前的發(fā)展來看,國家和地方裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系正逐步建立完善,通用型的裝配式建筑技術(shù)體系和產(chǎn)品部品正在大力推廣應(yīng)用。
(二)裝配式建筑的成本進(jìn)一步得到控制
目前,由于裝配式建筑部品構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度低,受生產(chǎn)、運輸、拼裝等環(huán)節(jié)和工藝的影響,使得裝配式建筑的成本仍然相對較高。但隨著裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、部品部件標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計應(yīng)用、裝配施工工藝優(yōu)化、項目規(guī)模化實施以及新型工程量清單的劃分,將加快推動實施裝配式建筑全過程造價目標(biāo)管理,有望進(jìn)一步降低成本。
(三)新技術(shù)在裝配式建筑招投標(biāo)中逐步應(yīng)用
在大數(shù)據(jù)及人工智能的大趨勢下,招投標(biāo)活動由傳統(tǒng)模式逐漸演變到現(xiàn)在的電子招投標(biāo)。BIM技術(shù)逐步應(yīng)用于工程項目招投標(biāo),在裝配式建筑招投標(biāo)中,運用BIM等新技術(shù)可使投標(biāo)方案立體動態(tài)呈現(xiàn),利用智能分析,促進(jìn)深度審評,從而為招標(biāo)人選擇優(yōu)秀的裝配式建筑承包商提供極大便利。
(四)裝配式建筑招投標(biāo)推行評定分離
《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施20年來,我國招投標(biāo)行業(yè)取得了舉世矚目的成績,各項規(guī)章制度日益健全。未來,可在裝配式建筑招投標(biāo)中推行評定分離,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,根據(jù)投標(biāo)報價和創(chuàng)新、節(jié)能等技術(shù)方案建議,招標(biāo)人擇優(yōu)選擇承包商,進(jìn)而有效推進(jìn)裝配式建筑的高速發(fā)展。
六、結(jié)語
黨的十九大明確提出綠色發(fā)展的理念,推動我國新型工業(yè)化發(fā)展,體現(xiàn)在建筑業(yè),就是要以綠色建筑和裝配式建筑為主要載體。從政策導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展趨勢,以及解決建筑業(yè)質(zhì)量通病和高質(zhì)量發(fā)展要求方面來看,裝配式建筑都將是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。裝配式建筑招投標(biāo)工作作為裝配式建筑工程的前期工作,其實施成功與否直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟效益。作為行業(yè)從業(yè)者,應(yīng)積極順應(yīng)新趨勢,對裝配式建筑招投標(biāo)認(rèn)真研究與思考,及時總結(jié)經(jīng)驗,科學(xué)制定行業(yè)操作規(guī)程,加快實現(xiàn)裝配式建筑招投標(biāo)技術(shù)、管理、機制的新跨越,努力抓住裝配式建筑的發(fā)展機遇,不斷提升自身服務(wù)水平和所在企業(yè)的綜合競爭力。
作者及作者單位:宋建峰,重慶市公共資源交易事務(wù)中心;王永合,重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心
來源:《招標(biāo)采購管理》