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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
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2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
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八、不提供零售和商業性服務
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九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
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（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十五、 法律
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十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
第一章?總 ?則
第一條?為進一步優化營商環境，深化公共資源交易監管體制改革，推進公共資源交易領域掃黑除惡斗爭常態化，加強公共資源交易市場秩序監管，嚴厲打擊公共資源交易領域違規違紀違法行為，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》《工程建設項目招標投標投訴處理辦法》等法律法規，建立違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作機制，結合工作實際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱違規違紀違法案件線索是指公共資源交易各方主體及其從業人員，在本行政區域內從事公共資源交易相關活動時，發生違反黨紀黨規、法律法規的行為，依規依紀依法應當由有關機關或部門查處的案件線索。
第三條 公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作遵循依法受理、各司其職、互相協調、密切配合的原則。
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第二章 職責分工
第四條 呼和浩特市公共資源交易工作聯席會議負責公共資源交易違規違紀違法案件線索移送、協同執法、協同處理的協調和指導工作。呼和浩特市公共資源交易監督管理局作為聯席會議日常辦事機構負責組織和協調落實相關工作。
第五條 呼和浩特市公共資源交易監督管理局作為公共資源交易綜合監管部門，負責協同有關部門依規依紀依法查處公共資源交易過程中的違規違紀違法行為，負責配合有關部門調查公共資源交易標前審批和標后履約過程的違規違紀違法行為。
第六條 紀檢監察機關和公安機關，負責依法查處公共資源交易違紀違法案件。
第七條 發展改革、財政、自然資源、住建、市場監管、交通、水務、林草等行政監督管理部門，負責依法配合查處各自監管職責范圍內的公共資源交易違規違紀違法案件。
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第三章 ?線索移送
第八條 紀檢監察機關、公安機關、公共資源交易綜合監管部門和行政監督管理部門在履行職責過程中發現公共資源交易違規違紀違法問題線索或收到公共資源交易違規違紀違法方面的投訴、舉報，應當及時受理核查，對于應當立案的依法進行立案調查處理；如有違規違紀違法線索需要移送的，按照下列規定移送有關機關、部門處理：
（一）發現黨員和國家監察對象涉嫌違紀、職務違法和職務犯罪，需要追究紀律、法律責任的，移送紀檢監察機關處理；
（二）發現有關單位及其工作人員存在違法事實或發現涉嫌串通投標、合同詐騙、強迫交易、偽造變造公文證件印章、非國家工作人員行賄受賄等問題線索，依法需要追究刑事責任的，移送公安機關，由公安機關案管中心統一接收，分配各警種辦理；
（三）發現有關招標人、采購人存在應審批未審批、擅自更改審批內容及交易方式規避招標、肢解發包等涉嫌違法違規行為的，移送發展改革、財政、自然資源等審批、核準部門調查處理；應當停止撥付資金的，移送財政等資金撥付部門處理；
（四）發現有關投標人、供應商存在不依法履行合同、轉包、違法分包、違反質量安全規定等涉嫌違法違規行為的，移送住建、財政、交通、水務、林草等行業主管部門調查處理；
（五）發現有關投標人、中介機構等市場交易主體涉嫌違法違規，依法應當對資質等級、資質證書、營業執照予以相關行政處罰的，移送市場監管、住建、交通等資質、證照管理部門調查處理；
（六）發現公共資源交易涉嫌違規違紀違法行為，需多部門研判并協同處理的，由公共資源交易綜合監管部門會同相關行政管理部門依法處理并移送。
第九條 各機關、部門發現違規違紀違法問題線索后，應由2名或者2名以上專人負責，核實情況后提出涉嫌違規違紀違法問題線索書面報告，報經本部門主要負責人審批。審批同意的，應當按相關程序及時向同級機關、部門移送。
第十條 移送違規違紀違法問題線索應當附下列材料:
(一)?涉嫌違規違紀違法問題線索移送書；
(二)?涉嫌違規違紀違法情況的調查報告；
(三)?涉案物品清單及相關證據材料；
(四)?其他需要移送的材料。
已經作出行政處罰決定的，應當附行政處罰決定書。
第十一條 接收機關、部門應當按照下列情形分別處理：
（一）紀檢監察機關接收及受理問題線索，應按照紀檢監察相關流程處置；
（二）公安機關應當在3日內，依法對所移送的案件進行審查。認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應當書面通知移送案件的行政執法機關；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，并書面通知移送案件的行政執法機關，相應退回案卷材料；
（三）其他行政機關、部門應當在3日內，對法定職責范圍內的案件線索，依法受理并出具受理通知書；對不屬于法定職責范圍的案件線索，應及時將收到的材料退回至移送部門并書面說明理由。
各機關、部門必須妥善保存所收集、接收的與案件線索有關的證據資料，并應當嚴格保密。
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第四章 協同處理
第十二條 建立公共資源交易違規違紀違法案件協同處理機制，加強協作配合。對需多部門研判的，由呼和浩特市公共資源交易監督管理局牽頭組織聯席會議進行會商，相關部門從各自職能角度相互協助和提供支持。
第十三條 辦理公共資源交易違規違紀違法案件的部門或機關，在案件調查、處理過程中，認為需要其他部門或機關協助辦理的，可以向協助辦理單位發出協辦函，協辦函應當載明以下內容：
（一）案件線索情況；
（二）需要協助辦理的事項及理由；
（三）有關證據資料。
第十四條 協辦部門接到協辦函，應當在3日內審查資料。依法進行協助，不得推諉、敷衍，不得以不合理理由拒絕協辦。受理案件應在法定時限內辦結。
第十五條 收到協辦函的部門應當協助配合，包括但不限于派員協助調查、調取查辦案件所需的相關材料、提供政策咨詢等方式。
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第五章 ?信息共享
第十六條 公共資源交易違規違紀違法案件辦理機關或部門對依法應予公開的處理、處罰信息，應當及時將相關信息主動反饋至移送單位及協辦部門，并在各行業主管部門網站和公共資源交易平臺對外公布。
第十七條 公共資源交易違規違紀違法案件辦理部門應當建立案件處理信息共享機制，每年通過公共資源交易聯席會議至少進行1次情況互通。緊急情況需要溝通、協調案件線索的，應及時組織工作會議。
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第六章 法律責任
第十八條 發現有關機關或部門未按規定將違規違紀違法案件線索移送的，參照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，報請本級或者上級人民政府，或者實行垂直管理的上級行政執法機關依規依紀依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 發現有關機關或部門應當接受而不接受違規違紀違法案件線索的，或者逾期不作出立案或者不予立案的決定的，參照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，報請本級或者上級人民政府，或者實行垂直管理的上級行政執法機關責令改正并對相關責任人依規依紀依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 發現有關機關或部門不依法履行調查處理和協辦等職責或因推脫責任導致案件延誤，造成嚴重后果的，依規依紀依法追究責任。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。
《呼和浩特市公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作辦法（試行）》政策解讀
一、出臺背景
公共資源交易領域作為優化營商環境監督及專項整治重要領域之一，當前仍存在一些長期性、頑固性、突出性問題。為貫徹落實《優化營商環境條例》、 國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》決策部署及常態化開展掃黑除惡斗爭工作要求，市公共資源交易監管局會同市紀委監委、發改委、公安局、財政局、自然資源局、住建局、交通運輸局、水務局、市場監管局、林草局11部門聯合印發《呼和浩特市公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作辦法（試行）》。
二、主要依據
《呼和浩特市公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作辦法（試行）》編制的主要依據：
（一）《中華人民共和國刑法》
（二）《中華人民共和國監察法》
（三）《中華人民共和國反有組織犯罪法》
（四）《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》
（五）《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》
（六）《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》
（七）《工程建設項目招標投標投訴處理辦法》
三、主要內容
《呼和浩特市公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作辦法（試行）》共六章、二十一條，主要內容為：
第一章總則，共三條。主要明確了《辦法》的制定依據、適用范圍和工作原則。
第二章職責分工，共四條。主要明確了公共資源交易工作聯席會議、綜合監管部門、行政監管部門、紀檢監察機關、公安機關的相關職責。
第三章線索移送，共四條。主要明確了線索來源、移送責任主體、移送范圍及歸口、移送程序、接收程序等內容。
第四章協同處理，共四條。主要明確了案件協同處理程序及相關要求。
第五章信息共享，共二條。主要明確了案件辦理結果信息公開、共享相關要求。
第六章法律責任，共四條。主要明確了未按規定進行移送、接收、查處、協辦時承擔的法律責任。
四、出臺意義
《呼和浩特市公共資源交易違規違紀違法案件線索移送及協同處理工作辦法（試行）》出臺意義：
（一）加大打擊懲治力度。依法保障公共資源交易領域違規違紀違法線索及時移送、案件高效查處、行為有效遏制，形成有力震懾。
（二）形成長效工作機制。建立健全公共資源交易違規違紀違法案件線索移送、協同處理、信息共享及重大案件聯席會議會商機制。
（三）推進多部門協同監管。加強公共資源交易綜合監管部門、行政監管部門與紀檢監察機關、公安機關之間的聯動協作，構建橫向協調、縱向聯通監管模式。
（四）持續優化營商環境。進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境，助力首府經濟高質量發展。
