
下列服務條款適用于招標采購網會員,若您使用工業爐招標網提供的服務,您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與工業爐招標網達成一致,成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程,服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業會員,收費企業會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時,應根據情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護,在使用工業爐招標網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時,使用其它工業爐招標網網站產品或服務,訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具,為合作伙伴的網站進行數據搜集工作,有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來,以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織,或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網,工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員,以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
(1)會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權,工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用,且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業性的隱含擔保,特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄),不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經允許,對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一,依據中國法律,工業爐招標網有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為,也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對工業爐招標網服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
工業爐招標網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容,內容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內容;全部工業爐招標網虛擬社區服務為用戶提供的商業信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容,而不能擅自復制、再造這些內容、或創造與內容有關的派生產品。在本站發表、轉載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯系并說明具體文章標題,工業爐招標網會及時加上版權信息,如果您反對工業爐招標網使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
某石油企業推進集中招標采購前,招標效率較低,不能及時完成企業年度合同的簽訂,大量事后合同的存在給企業的生產經營帶來了巨大的風險。為此,企業大力推進集中招標采購,在制度建設、組織運行等方面采取多種措施,采購效果顯著,保證了年度項目合同及時簽訂,提高了采購效率。
某石油企業大力推進工程、物資、技術服務項目的集中招標采購,在提高效率、降低成本、保證生產等方面效果明顯。本文結合工作實踐,全面分析集中招標采購的優勢,對推進企業集中招標采購的應用進行研究。
一、應用背景
某石油企業推進集中招標采購前,分散招標項目較多,同類項目多次組織招標,效率低下,招標周期長,經常不能及時完成企業年度合同的簽訂。大量事后合同的存在,成為困擾企業的老大難問題,給企業的生產經營帶來了巨大的風險。同時,企業生產工期需求和招標周期矛盾突出。例如,企業的鉆井施工承包招標,原來采用單井招標模式,為了滿足生產需要,除了提前啟動招標采購,還經常不斷壓縮依法必須招標的運行時間,但是仍然存在不能及時完成單井施工選商的情況,且不合規風險很大。
此外,因為采購管理水平參差不齊,采購方式、采購要求、采購標準各行其道,不規范、不標準現象時有發生,各類采購管理風險不同程度存在。同時,大量人力、物力消耗在重復編制招標方案、招標文件過程中,很難有余力考慮實現供應商、承包商的全供應鏈管理。
二、制度依據
該企業集中招標采購的項目基本上是生產所需要的物資和服務,非《招標投標法》規定的依法必須招標項目。為了促進企業集中招標采購的發展,提供有效的制度保障,企業印發的《招標管理實施細則》明確規定“同一類項目由一個項目單位牽頭代表公司組織,因工作量大,且無法劃分標段,由多家供應商共同承擔,且統一執行最低報價的年度項目,以入圍采購的形式進行管理,選商操作參照招標模式運行。”
三、集中招標采購是企業采購發展的需要
1.集中招標采購是企業“降本增效”的需要
集中招標采購整合企業內各單位的采購需求,增加了對投標人的吸引力,降低了時間成本和組織成本,加快了供貨周期,減少了招標項目數量,提高了招標質量和效率,實現了降本增效。
2.集中招標采購是實現全供應鏈管理的需要
由重視招標采購流程向加強供應商、承包商全供應鏈管理延伸,強化年度考核,實現對中標人的動態管理。招標人與中標人建立長期而穩定的合作關系,形成了實質上的戰略合作供應商,中標人更能夠集中精力做好合同履行,有利于實現雙方合作共贏的局面。而“一單一招”“一單一采”是以交易為基礎,以對抗性博弈為手段,追求各自利益最大化,供需關系一般為短期行為,競爭大于合作。
3.集中招標采購是企業強化合規管理的需要
集中招標采購將眾多采購計劃進行集中、整合,擴大項目規模,提升項目等級,企業統一進行采購管理,強調流程化操作,強化全過程監督,依法合規操作運行。原有的分散采購模式,受限于各單位采購管理水平,不利于招標投標活動的統一規范管理。
四、采購實施情況
為了推進年度合同招標項目及時簽訂,每年9月份,公司組織召開年度項目工作會議,按照“超前組織、統一協調、掌控進度、確保生產”的有效管控機制要求,部署年度項目工作計劃,設置組織機構,明確部門和單位職責,制定時間節點。招標管理辦公室進行全過程監督管理,協調解決招標過程中出現的問題。
項目單位加強集中招標采購招標前期準備工作。為了實現集中采購供應商的優選,減少合同履行期間的變更,項目單位在履約期限、服務區域等方面對招標項目進行統籌謀劃,做好市場調研,預測價格走向,預估需求數量,研究采購策略,避免采購需求不準確、采購策略科學性不強等問題。
招標機構依法合規組織集中招標采購工作。提前介入、主動作為,協調解決招標方案中存在的問題,嚴把招標方案合規審查關。大力推進電子招標投標交易平臺在集中招標采購中的應用,全流程、全范圍、全覆蓋,規范招標組織運行。樹立大局意識,科學組織、團結協作,克服工作量大、項目集中等困難,確保年度合同項目招標計劃的完成。
五、取得效果
1.及時簽訂年度項目合同,確保企業生產經營活動合規穩健運行
為了消除事后合同產生的巨大風險,通過應用集中招標采購模式,減少了招標頻次,提高了招標效率,延長了合同履約周期,保證了企業生產經營活動的順利進行。
2.增加了對投標人的吸引力,促進了投標競爭,有利于招標人擇優選擇中標人
為了占據更多的市場份額,避免被市場拋棄,投標人一般都會高度重視,認真對待,也會吸引更多有實力的企業參與投標,有利于招標人從中優選中標人。
3.以量換價,降低招標人的采購成本
集中招標采購一次完成同類項目的招標,招標人人力、財力、物力等都會大幅度降低,減少招標組織成本。集中招標采購項目具有規模效應,投標人報價下浮的空間更大,即使“薄利”,也會“多收”。
4.減少招標頻次,提高采購效率
《招標投標法》第二十四條“依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。”“一單一采”“一單一招”模式,招標準備、招標組織、簽訂合同以及后期的結算等均要重復進行,每次招標都要相同的審批流程,效率低下。集中招標采購,一次確定多個同類項目的供應商、承包商,采購效率大大提高,保證了企業生產。例如,鉆井施工承包招標改變了原來采用單井招標的模式,采用集中招標采購,一次確定了3年的鉆井承包商,很好地解決了鉆井選商招標運行周期和企業生產之間的矛盾。
5.有利于合同實施階段的管理
一是可以對中標人實施動態管理,集中招標采購項目逐年簽訂合同,年底進行業績考核,考核不合格的中標人不能簽訂下一年度合同,強化合同履行管理;二是方便企業維護管理,采用集中招標采購,同類物資的品牌統一,有利于技術人員的培訓,以及后期的運行維護;三是提高溝通效率,建立甲乙雙方穩定的供需關系,合作大于競爭,方便問題的解決。
六、推進框架協議招標采購的應用
框架協議招標和集中招標均能實現標的物的規模化、集中化采購,整合不同使用單位未來一段時間的采購需求。但是兩者的合同簽訂方式不同,目前某石油企業的集中招標是一個階段完成合同簽訂,招標人和中標人直接簽訂合同,或者不同使用單位直接和中標人簽訂合同,而框架協議招標則是兩個階段完成合同簽訂,第一階段是招標人和入圍供應商簽訂框架協議,第二階段是使用單位與入圍供應商在框架協議項下自行簽訂合同。框架協議招標來源于《聯合國國際貿易法委員會公共采購示范法》(以下簡稱《示范法》),《示范法》對“框架協議招標”定義為“框架協議系指框架協議程序第一階段完成時,采購主體與一個或多個中標供應商或承包商訂立的協議。”《示范法》規定框架協議程序“系指分兩階段進行的程序,第一階段甄選將加入與采購實體的框架協議的一個或多個供應商或承包商,第二階段將框架協議下的采購合同授予已加入框架協議的一個供應商或承包商。”
框架協議招標采購實施兩階段操作,既可以按照招標文件要求確定入圍供應商,又可以實現需求單位和中標人直接簽訂合同,二者建立合同關系,滿足合同成立生效必需的當事人、合同標的、合同數量三要素要求,需求單位成為責任主體,有利于保證合同的履行質量,實現需求單位責、權、利的統一。框架協議招標采購已經被國家電網公司等大型公司廣泛應用。推進框架協議招標采購應用,更有利于提升集中招標采購的效益。
七、結論
集中招標實現同類項目的集約化采購,已經成為大型企業招標采購的主要方式,在提高效率、降低成本等方面效果明顯,有利于招標人和中標人之間建立合作共贏的健康關系。石油企業大力推進集中招標采購的應用,減少了招標數量,提高了招標質量,保證了企業生產,取得了良好的效果。
作者: 陳小剛
作者單位:中國石油冀東油田招標中心
來源:招標采購管理