下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用工業爐招標網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
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（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十、保障
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十五、 法律
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十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
后疫情時代，國際形勢面臨更多的不穩定性和不確定性，給中國企業的海外之路提出了新的、更高的要求。本文結合北京住總集團有限責任公司海外工程實踐與經驗得失，從企業中長期戰略、人才戰略、市場開發戰略、管理模式四個維度對后疫情時代如何更好開展海外工程進行了分析，提出海外市場拓展要結合企業自身特點和項目所在國情況，謀定而后動，避免陷入四大認識誤區。
2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情加快了建筑企業“重新洗牌”的步伐，一些規模小、資金差、抗風險能力弱的建筑企業紛紛被淘汰出局。特別是伴隨著國外疫情的日趨嚴重，中國建筑企業的海外市場面臨著更加嚴峻的考驗。
海外工程在許多方面有別于國內工程，其涉及工程項目所在國家的政治、經濟、軍事、法律、文化、風俗習慣、自然環境等多方面因素,其中的潛在風險源存在著隱蔽性、復雜性等特點，且不同國家工程項目管理也存在著較大差異。特別是后疫情時代，國際形勢面臨著更多不確定性，外交關系更加微妙復雜，給中國建筑企業的海外之路提出了更高要求。
如何科學謀劃海外發展戰略，強化海外工程管理，追求海外工程經濟效益最大化，在承攬過程中有效規避和化解海外工程的市場、經營等風險，成為眾多施工企業開拓海外市場的關注重點。
下面筆者就結合自己任職的北京住總集團有限責任公司（以下簡稱“住總集團”）海外工程發展的實際情況，分享些許個人觀點。
一、不可“短視”海外工程
海外工程是建筑施工企業的一項特殊業務，企業應將其作為一項系統工程，從戰略層面進行科學謀劃。任何企業開辟海外市場都不能簡單盲目地進入某一國家進行單純的業務承攬，而是要站在企業中長期發展的戰略高度，充分認清國際、國內形勢，根據國家政策的調控和傾斜并剖析自身的優勢，“量體裁衣”。要制訂和規劃好海外發展的“五大定位”，即區域定位、國家（城市）定位、市場定位、行業定位和項目定位，制訂一整套適合企業未來長期發展的海外發展戰略。
住總集團的海外工程起始于“兩剛一毛”[剛果（布）、剛果（金）、毛里求斯]，并以其為根據地不斷發展壯大，“兩剛一毛”曾為住總集團海外工程的發展作出了重要貢獻。“十三五”期間（特別是后期受疫情影響），“兩剛一毛”市場急劇萎縮，新簽合同額大幅縮減，嚴重影響了住總集團海外業務的發展。住總集團以變應變，及時調整海外戰略和發展構想，在國家積極推進“走出去”戰略的背景下，以國家“一帶一路”倡議為先導，緊緊抓住機遇，規劃、布局新市場，分別于2016年成立了烏干達分公司，于2020年設立了老撾代表處。同時，充分發揮技術優勢和經驗，加大對新市場的開拓力度，不斷擴大市場規模，市場開拓重點由傳統的“兩剛一毛”市場向白俄羅斯、蒙古和老撾等新市場轉變，并成功中標了中國對外援建項目投資規模最大、床位數最多的老撾瑪霍索綜合醫院項目，實現了海外市場和援外項目的新突破。
二、不可“忽視”人才戰略
現代企業的競爭歸根到底是人的競爭，企業要發展，就必須要有人才，實施人才強企戰略。海外市場因其特殊性，對高素質、綜合型人才的需求尤為迫切，這也是企業增強海外市場核心競爭力的重要基礎。特別是后疫情時代，每個企業的海外發展都應結合自身實際情況和企業未來海外發展戰略制訂適應企業自身水平的人才發展戰略目標，這一目標要充分體現科學性：既要與企業未來的海外發展戰略方向相吻合，又要反映企業未來海外發展人才總的需求；既要立足當前，又要著眼長遠；既要量力而行，又要盡力而為。
后疫情時代，企業海外業務的發展必須緊緊抓住“市場”和“現場”兩條主線，圍繞“兩場聯動”主線打造一支政治覺悟高、業務能力強、外語水平高、熟悉國際慣例的高素質市場和經營人才隊伍。企業應加強對員工在外語、營銷、國際商務、工程建設、項目管理等方面的業務培訓，不斷提高市場開發人員的綜合素質，以適應不斷變化的國際工程建設市場對人才的需要。同時，制訂“對外具有吸引力，對內具有競爭力”的薪酬制度，營造以人為本的企業文化氛圍和政通人和的工作環境。此外，還應加強工程項目“本土化”人才的積累和儲備，重視當地的施工隊伍，要善于利用屬地資源和現有的人脈資源、人力資源和社會資源，廣交朋友，加大與屬地的融合度，減少“異地”人才的排他性，降低前期成本、生產成本和管理成本等，力爭在最短的時間內實現在項目所在國家“站得住、發展穩、結伙伴、共贏利”的目標，通過人才的“提素”來實現海外市場發展的“提速”。
三、不可“盲目”承攬海外工程
市場開發戰略是引領企業不斷前進和發展的基石。當前，走出去的中國建筑企業很多，但失敗的例子也不少，究其根源是很多企業沒有把國際市場規則特別是屬地國規則“沁入骨子里”，導致其在國際市場“鎩羽而歸”。海外工程有其特殊性，面對國際工程市場的復雜性和嚴峻性，海外工程從業人員應深入細致地研判國際形勢、研究國際市場規則，對項目的類別、大小、所在國度政治經濟、文化背景、自然環境、施工資源的獲得等進行分析、篩選，集中精力對成長性好的市場、項目重點培育。對政府框架下的雙優貸款項目、經濟援助項目要不失時機、快速推進；對新開發的國別地區要有步驟推進，做好風險防范措施，穩步進入；對經營環境惡劣、存在較大政治經濟風險、發展前景不明朗的國別和地區市場要暫時放棄。
2009年，為加快海外市場布局、搶占優勢市場先機，住總集團建立了科學完善的市場開發戰略和工程項目評審制度。通過評審制度的運行，公司管理層深深意識到海外工程有別于國內工程，其涉及工程項目所在國家的政治、經濟、法律、財稅、市場環境等許多方面因素,因此要求企業海外部對于工程項目的評審進行補充，完善對于項目屬地國別的調研工作，并出具詳盡全面的調研報告作為進入該國別市場的前提，為項目評審意見提供支持和佐證。
后疫情時代，海外市場越發復雜多變，因此企業拓展海外市場時更應處理好規模與效益、規模與風險的關系，要以項目為切入點，認真做好海外市場規劃和調研報告，建立起適合企業自身發展的海外工程項目評審制度和保障體系，形成事前預警、事中監控、事后評估和定期報告制度的管理“閉環”。
四、不可“盲從”國內管理模式
國際工程與國內工程在招標投標、承發包方式、項目管理、經營方式、實施環境上都有著本質的不同。在國外，一個項目從無到有，一個工程從開工到竣工，不僅是一個施工生產過程，還是一個國際商務過程，我們絕不能用國內的經驗主義和教條主義去指導和管理國外的工程項目，這樣做是行不通的，住總集團在這方面吃過不少苦頭，也交過不少“學費”。基于此，筆者認為，海外發展戰略可以借鑒,但不能照抄照搬。國內企業如果想開辟海外市場，一定要結合自身稟賦優勢、管理特點，建立一系列與國際規則接軌的項目經營管理新機制和一整套適合項目所在區域國家綜合狀況的工程項目管理新模式。
首先,調整組織結構，實現管理流程再造。推行項目經理授權負責制，給予項目經理一定權力的授權，這樣做一是有利于減少溝通、審批環節，更好推進屬地項目人員、物資、設備和資金調配等工作；二是有利于提高工作效率，防范經營風險；三是有利于促進市場開發和生產經營。
其次,強化分包管理，從嚴從優選擇分包資源。建立和完善海外合格協作單位信息庫、分包單價信息庫和機械租賃單位信息庫；建立相對穩定、專業明確、互惠互利、風險共擔的協作單位管理系統。
再次,拓寬融資渠道，促進項目運作能力提升。融資渠道的大小和融資水平的高低決定了一個企業海外盤子的大小，要提高項目運作能力，就必須積極拓展融資渠道，對具有各種特點和優勢的金融產品進行組合，降低融資成本，力求以最小的代價獲取最大的利益。同時，提升對“高效益、低風險”的融資項目管理的駕馭能力，滿足企業規模不斷擴大時對資金的需求。
習近平總書記多次強調要堅持“高質量發展”，指出“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”中國企業要實現高質量發展，就必須堅持“走出去”發展戰略，并在海外發展中逐漸弘揚中國品牌、中國建造，發出中國聲音，展現中國作為，切勿因利小而不為。同時，我們也必須要認識到，后疫情時代國際形勢越發多變，國際關系越發復雜，因此海外市場的進入與拓展必須在堅持實事求是和科學發展的原則下謀定而后動，要以企業海外發展規劃和戰略為引領，引進專業化的管理團隊，建立嚴格的專家評審機制，不斷摸索和積累海外工程的管理經驗。此外，中國建筑企業在國外還應加強資源整合共享，注重經驗分享，共同努力，唱好、唱響、唱亮新時代中國建筑企業海外業務拓展的大戲。
作者： 劉雪峰
作者單位: 北京住總集團有限責任公司
來源：《招標采購管理》
