
下列服務條款適用于招標采購網會員,若您使用工業爐招標網提供的服務,您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與工業爐招標網達成一致,成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程,服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業會員,收費企業會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時,應根據情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護,在使用工業爐招標網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時,使用其它工業爐招標網網站產品或服務,訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具,為合作伙伴的網站進行數據搜集工作,有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來,以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織,或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網,工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員,以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
(1)會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權,工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用,且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業性的隱含擔保,特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄),不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經允許,對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一,依據中國法律,工業爐招標網有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為,也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對工業爐招標網服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
工業爐招標網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容,內容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內容;全部工業爐招標網虛擬社區服務為用戶提供的商業信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容,而不能擅自復制、再造這些內容、或創造與內容有關的派生產品。在本站發表、轉載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯系并說明具體文章標題,工業爐招標網會及時加上版權信息,如果您反對工業爐招標網使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
先進的技術支撐是《深化政府采購制度改革方案》(以下簡稱“深改方案”)提出的總體改革目標中,關于建立現代政府采購制度的一項重要內容。為進一步落實深改方案要求,同時也為加快財政信息化建設以及推動全省經濟高質量發展,山東省近年來通過推進“互聯網+政府采購”,探索建立政府采購“高速公路”。
目前,該省已建成了省域統一的綜合性政府采購網上商城(以下簡稱“網上商城”),其中包括省級主站和16市分站,同時形成了全省統一的網上商城管理制度,全面規范省域內網上商城采購活動。從運行情況看,通過網上商城交易實現了政府采購效率、質量、效益三提升,豐富的采購模式和靈活的競爭機制也有效解決了小額零星采購“效率低、價格高、質量次”問題。
堅持制度優先,夯實商城建設應用基礎
按照深改方案和該省深化政府采購制度改革工作部署,山東財政廳積極探索政府采購與現代電子商務技術的深度融合。在去年試運行省級網上商城的基礎上,今年初決定建設覆蓋全省的網上商城,并以原《省級政府采購網上商城暫行管理辦法》為藍本,研究起草服務全省網上商城采購的管理制度。
制度是管規范管根本管長遠的。為確保全省網上商城健康順利運行,近期出臺的《山東省政府采購網上商城管理暫行辦法》明確了平臺管理、供應商管理、商品管理、交易管理、采購流程、誠信管理以及各級財政部門和集中采購機構監督管理措施等八方面內容。該辦法以落實深改方案和山東省深化政府采購制度改革工作部署為中心,按照“進一步提高政府采購集中度”“加強政策實施的電子化工具運用”等要求,推行全省批量集中采購和統采分簽,提高采購績效,設置商城特色場館,支持創新扶持企業促進經濟社會發展。堅持依法采購,將規則嵌入采購流程,按照法律法規和管理要求,實現簡易采購規范化。以優化營商環境為著力點,取消供應商入駐門檻,推行廣泛入駐制度,禁止向供應商收取管理費用,實行預付資金制度,切實減輕企業負擔。以強化誠信管理為手段,分類明確具體情形,對供應商的不良行為和違法違規行為實行守信聯合激勵、失信聯合懲戒管理。以提高采購實效為目標,要求商城平臺實施價格管理和質量管理,將物有所值理念貫穿商城管理的方方面面。
據初步統計,今年前10個月,山東全省網上商城交易訂單6.4萬份,執行預算14.78億元,簽訂合同14.36億元,交易非常活躍。
堅持統籌規劃,打造全省商城一張網
山東省財政廳相關負責人介紹,建設網上商城是提高政府采購集中度和競爭性的迫切要求。建設全省范圍的電子賣場,不僅可以利用規模優勢提高經濟效益,更能夠利用信息化手段提高綜合效率。結合2019年省級政府采購網上商城建設試點,該省財政廳今年還印發了《山東省政府采購網上商城建設推進方案》,確定廣泛融合大數據、云計算等新技術和電子商務等新業態,打造覆蓋全省、集約高效、交易快捷、執行規范、公開透明、資源共享的綜合性網上商城,并確定了“依法合規、公開透明,便捷高效、誠實信用,省域統一、分級管理,開放共享、易于監管,統籌協調、穩步推進”的基本原則。至今年10月,全省建成由1個省級主站、16個市級分站組成的網上商城,實現了深改方案提出的省域統一的要求。
據了解,網上商城獲得了采購單位和供應商的普遍認可,總結原因,一方面源自網上商城的合理定位,另一方面源自貫穿網上商城交易與運行廣泛兼顧的交易機制。在網上商城定位方面,山東省財政廳根據政府采購法律法規和深改方案要求,將網上商城這一新型簡易交易方式嵌入到該省政府采購管理交易系統,作為電子交易平臺的交易渠道之一,與六種常規采購方式并行使用。同時,在商城平臺建設中,兼顧各地監管部門的工作實際,在各市商城分站中實現個性化需求。
在交易機制方面,山東省財政廳綜合簡易交易特點,兼顧標準化產品和非標產品,網上商城提供超市采購、批量采購、定點采購三種交易模式;兼顧效率和效益,建立直購、競價、優惠率三種價格形成機制;兼顧集約和靈活,合理設置各類項目交易周期,滿足不同小額通用或常用品目的采購項目需要。
堅持綜合管理,努力實現物有所值采購目標
山東省財政廳相關負責人介紹,網上商城的建設重點加強了四方面的綜合管理。一是著眼質量加強商品管理。根據集中采購目錄和預算單位需求,設置商品目錄,建立商品庫,實施質量和價格監管。要求上架產品必須符合國家相關強制性規定和節能環保等政策規定,滿足相關質量、安全、技術、服務等標準或要求,來源渠道合法。對生產廠商提供的商品,由廠商進行信息維護和產品更新;對電商提供的商品,自動接入符合政府采購政策要求和數據規范的商品信息,確保信息數據準確、規范。目前,納入網上商城交易的具體產品品目共190個,其中超市品目155個,定點品目34個,批量集采9個(其中8個品目與超市品目相同),覆蓋3/4以上的集采目錄,上架商品穩定在4萬余款,基本滿足預算單位日常運轉需要。
二是著眼誠信加強供應商管理。為優化營商環境,讓更多的供應商參與到商城中來,同時提高小額零星項目的競爭性,網上商城敞開大門,取消傳統的供應商采購入圍管理,實行承諾制,實現無門檻入駐,不設置規模、行業、地域等條件要求,民營企業和外資企業與其他企業一視同仁。供應商自行申請入駐,并作出遵守法律法規、誠信經營履約等承諾,經省政府采購中心核對注冊資料后即可入駐商城。同時,為維護良好的交易秩序,對供應商實行動態管理,對交易和履約中存在違法違規或違背入駐承諾行為的,以及存在不良評價的,根據情節采取下架商品、暫停交易、約談整改等管理措施。目前,網上商城已入駐供應商3000多家,包括京東、蘇寧等8家大型電商,為滿足預算單位采購需求提供了有力支持。
三是著眼運行加強協同管理。為確保網上商城建設順利推進、平穩運行,相關部門按照監管和運營相分離的原則,建立協同機制,形成工作合力。財政部門負責制定商城管理的規章制度,對網上商城采購活動依法進行監管,并協調和指導全省網上商城建設工作。省政府采購中心負責網上商城平臺系統的建設和運行,制定交易規則和流程,組織管理供應商庫、商品庫,實施價格監測和信用評價等工作。平臺系統開發方提供技術支持和熱線咨詢等服務工作。通過協同管理,為全省商城不斷優化發展奠定基礎。
四是著眼應用加強信息化管理。網上商城以一個平臺、六個基礎庫、七個子系統為核心,以商務網站形式對外展現,并設立省級主站和各市分站,實現標準化和個性化的有機統一,滿足全省各級的應用需求。一方面,商城集中部署在省政務云環境,各市無需單獨申請政務云資源,也無需本地化部署分站,實現政務信息系統的集約整合。另一方面,商城采購作為財政預算管理一體化整體部署中的一個環節,通過嵌入全省政府采購管理交易系統中,前端承接同級采購預算,后端關聯國庫支付,實現預算、采購、支付系統的無縫對接,促進財政管理信息化水平不斷提升。山東省還在商城價格管理、誠信管理、質量管理、決策管理,以及交易信息公開等方面,積極應用大數據和云計算等新技術,提高網上商城的交易服務、及運行管理水平。
堅持問題導向,創新簡易采購方式出實效
效益、服務、效率和促進經濟經濟發展是政府采購各方關注的重點,為解決這些問題,山東省財政廳在網上商城中針對性地設置了四大功能,讓政府采購在這條“高速公路”上行駛得又快又好。
首先,實施價格監控增效益。一方面,針對傳統協議供貨價格虛高問題,在商品庫管理中實施大數據監測,按照商品品目建立監測規則和數理模型,抓取全國40多個權威交易網站的商品數據,計算市場合理價格區間,對高于市場合理價的商品自動做下架處理。另一方面,針對特供產品等市場問題,對商城超市采購商品實施產品監測,除少量無行業內標準或參數無法實現產品監測的商品外,進行定時普遍監測,對未獲取到其他市場產品信息的特供專供商品進行下架處理。監測機制的建立,有效遏制了特供商品和價格虛高現象,如臺式計算機采購,戴爾某型號商城價格比市場合理價低18.45%,惠普某型號多功能一體機的商城價格比市場合理價低14.08%,有效節約了財政資金,提高了預算資金使用效益。
其次,推行采購評價重服務。建立誠信管理機制,引導供應商有序競爭、誠信履約。一是嚴把入口關。供應商入駐商城必須具有良好的商業信譽、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,并且在近3年的經營活動中沒有重大違法記錄。二是嚴把過程關。對已入駐商城供應商開展信用評價,對存在提供虛假材料謀取成交、銷售不合格商品、拒不履行合同等13種行為的供應商,取消入駐,列入不良記錄名單,依照政府采購法有關規定追究責任,建立淘汰機制。三是嚴把公開關。評價結果在商城實時公開,并作為供應商續簽入駐協議的重要參考。同時,也要求預算單位堅持政務誠信原則,不得無故拖延或拒絕簽訂合同、履約驗收、支付資金,不得索要或接受贈品、回扣或其它不當利益。
再其次,創新大訂單制度提效率。針對批量集中采購存在較長歸集期的客觀情況,綜合批量采購規模優勢和超市采購快捷優勢,在將歸集期由半年縮短為每月的基礎上,在全國率先建立大訂單觸發機制。對歸集期內達到一定數量的單個采購訂單,可根據約定折扣率即時形成采購結果,即根據采購人意愿最快可1天成交。同時,直購模式下,超市采購可即時成交,定點采購最快2天成交,競價模式下超市采購最快可1天成交,定點采購最快4天成交,均大大快于傳統采購方式,打造了政府集中采購高速公路,成為集中采購的主渠道,以省級為例,自去年以來省級政府采購網上商城已累計執行政府采購項目1.4萬個,占省政府采購中心代理政府采購項目數的96.12%。
最后,設置特色頻道促發展。積極發揮網上商城平臺的政策服務作用,2019年在商城設立扶貧專欄,向商城用戶推介全省脫貧攻堅領域產品,擴大產品市場知悉度,引導黨政機關、事業單位積極參與消費扶貧,帶動我省貧困人口增收。今年新冠疫情發生后,商城第一時間設立了疫情防控物資采購專區,向采購單位和供應商提供疫情防控物資采購需求和供給信息的發布和查詢服務,340多家防疫物資生產企業和430多家采購人直接受益,有效促進了疫情防控物資采購供需對接。疫情緩解后,商城又設立外貿企業幫扶專區,重點推介我省外貿企業生產的出口轉內銷產品開拓國內市場,以實際行動幫助外貿企業渡過難關,促進我省經濟較快恢復、平穩增長。
據了解,下一步,山東財政將繼續優化網上商城的交易功能和政策功能,將商城打造成高效、規范、透明的政府簡易采購新平臺,更好地服務于全省經濟和社會事業發展。