
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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目前獨(dú)家談判采購進(jìn)行成交確認(rèn)有兩種方式:獨(dú)家談判成交記錄或成交通知書。成交通知書是套用開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序而設(shè)置的,但獨(dú)家談判采購因其獨(dú)家、談判特點,比開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程更加簡潔,可以直接談判成交。以談判記錄確認(rèn)成交更加適合獨(dú)家談判采購。
一、何為獨(dú)家談判采購
1.概念
獨(dú)家談判采購是采購人組建的談判小組與一家供應(yīng)商進(jìn)行談判,并根據(jù)談判結(jié)果直接簽訂合同的采購方式。獨(dú)家談判采購在中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》里面為直接采購,在《政府采購法》里面為單一來源采購,在中國物流與采購聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》里面為單源直接采購。
本文所述獨(dú)家談判采購的概念,僅限于以上三種方式,為狹義的獨(dú)家談判采購,定義為獨(dú)家談判單源采購,以下簡稱獨(dú)家談判采購。
2.采購適用情形
(1)按照中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》,獨(dú)家談判采購即為直接采購。直接采購適用六種情形:只能從唯一供應(yīng)商處采購的,包括需要采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù)的;為了保證采購項目與原采購項目技術(shù)功能需求一致或配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商采購的;因搶險救災(zāi)等不可預(yù)見的緊急情況需要緊急采購的;為執(zhí)行創(chuàng)新技術(shù)推廣運(yùn)用,提高重大裝備國產(chǎn)化水平等國家政策,需要直接采購的;涉及國家秘密或企業(yè)秘密不適宜進(jìn)行競爭性采購的;潛在供應(yīng)商與采購人存在控股和管理關(guān)系,且依法有資格能力提供相關(guān)貨物、工程或服務(wù)的。
(2)按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則》(財政部令第74號),獨(dú)家談判采購即為單一來源采購,單一來源采購適用三種情形:只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(3)按照中國物流與采購聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》,獨(dú)家談判采購即為單源直接采購,單源直接采購適用五種情形:只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購貨物、設(shè)備、技術(shù)或者服務(wù)配套;向某供應(yīng)商采購符合保護(hù)國家基本安全利益或企業(yè)核心利益;采購金額小,需求技術(shù)規(guī)格簡單通用,市場價格透明和競爭度高,可以直接比較和判斷選擇的采購項目。
二、合同要約、承諾
一般在商簽合同前要經(jīng)過要約與承諾的過程,是要約方給對方發(fā)要約,如果對方回復(fù)并且同意,就屬于承諾,合同就已經(jīng)達(dá)成了,具體含義如下:
1.要約
要約簡單地講就是要約人擬好一份合同(要約)希望別人簽約而發(fā)出合同(要約):①內(nèi)容具體確定;②表明經(jīng)受要約人承諾就受該意思拘束;③可以撤銷,在受要約人發(fā)出承諾通知前到達(dá)。
要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約。
2.承諾
簡單地講就是受要約人同意簽約:①受要約人向要約人作出表示同意要約,并在規(guī)定的期限到達(dá)要約人;②不得附條件;③受要約人拒絕、期滿未承諾、作出實質(zhì)性變更,要約失效;④如果承諾生效同時合同成立。
3.要約、承諾制度
(1)合同是雙方或多方的民事行為,以各方當(dāng)事人意思表示的一致為成立要件,訂立合同的過程即是當(dāng)事人雙方使其意思表示趨于一致的過程。當(dāng)事人雙方的協(xié)商過程,在法律上一般分為要約和承諾。
(2)現(xiàn)代社會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益復(fù)雜化,合同訂立的時空都在擴(kuò)大,以要約承諾制度的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)判斷合同成立與否、進(jìn)而分清當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任就愈顯必要。
4.要約、承諾的價值
(1)使合同成立過程清晰,易于判斷。由于合同是當(dāng)事人意思表示一致的產(chǎn)物,經(jīng)過要約承諾,當(dāng)事人意思表示趨于一致,合同就成立了。這一判定過程主要涉及要約承諾制度中要約的概念、要約的要件、要約的效力、要約的撤回與撤銷、要約的失效、承諾的概念、承諾的要件、承諾的效力、承諾的遲到和遲延、承諾的撤回。
(2)有助于分清在曲折復(fù)雜的合同訂立過程中雙方的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任。一方面,當(dāng)要約人主動發(fā)出訂立合同的要約之后,雙方當(dāng)事人就從一般關(guān)系進(jìn)入到特殊關(guān)系,受要約人會對要約產(chǎn)生信賴,從而進(jìn)行一定的行為,而要約人應(yīng)為維護(hù)受要約人的信賴?yán)娑?fù)一定義務(wù)。
(3)隨著市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化、多變化,當(dāng)事人對自己的意思表示應(yīng)擁有一定的修正權(quán)。這主要涉及要約的撤回、撤銷及承諾的撤回制度。只有建立完善的要約承諾制度,才能通過賦予雙方一定權(quán)利義務(wù)的方法處理好當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與社會之間的關(guān)系。
5.獨(dú)家談判采購中的合同要約與承諾
發(fā)出獨(dú)家談判邀請書相當(dāng)于要約邀請;對方提交響應(yīng)資料,相當(dāng)于要約;雙方各派授權(quán)代表進(jìn)行談判,達(dá)成一致,形成雙方簽字的談判成交記錄,相當(dāng)于新的要約和承諾。
三、獨(dú)家談判采購流程分析
1.《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》的獨(dú)家談判(直接采購)流程分析(見圖1)
《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》是自愿選擇采用:可全部采用,也可部分采用,采用中可以進(jìn)行補(bǔ)充完善。實際上大部分采購項目不需要這么復(fù)雜的程序,獨(dú)家談判成功的簽字記錄可作為簽訂合同依據(jù)。按照《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》,獨(dú)家談判采購也可以不發(fā)成交通知書。
2.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則》獨(dú)家談判(單一來源)采購流程分析(見圖2、表1)
從圖2、表1《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則》中單一來源采購流程分析,獨(dú)家談判采購流程中未設(shè)置成交通知書環(huán)節(jié)。
3.中國物流與采購聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》獨(dú)家談判(單源直接)采購程序分析(見表2)
從表2中國物流與采購聯(lián)合會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》中單源直接采購流程分析,獨(dú)家談判采購流程中未設(shè)置成交通知書環(huán)節(jié)。
四、獨(dú)家談判采購成交確認(rèn)方式
目前獨(dú)家談判采購進(jìn)行成交確認(rèn)有兩種方式:獨(dú)家談判記錄或成交通知書。雖然獨(dú)家談判單源直接采購與直接采購本就不需要發(fā)成交通知書,但某些采購人采購制度中還是規(guī)定了獨(dú)家談判直接采購成交必須發(fā)成交通知書。成交通知書是套用開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序而設(shè)置的,乍一看在采購程序上、形式上一致,表面上比較美觀。但獨(dú)家談判采購因其獨(dú)家、談判特點,區(qū)別于多家來源采購開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序,可以直接談判成交,簡化了要約、承諾過程,更加簡潔。以談判記錄確認(rèn)成交更加適合獨(dú)家談判采購,某些成交通知書對獨(dú)家談判采購成交確認(rèn)有欠缺。
1.以獨(dú)家談判成交記錄確認(rèn)成交符合合同要約、承諾過程
談判記錄是要經(jīng)響應(yīng)人法定代表人授權(quán)代理人簽字的,相當(dāng)于修改了響應(yīng)文件,在合同簽訂過程中形成了新的要約。以獨(dú)家談判成交記錄確認(rèn)成交符合合同要約、承諾過程。
2.獨(dú)家談判采購可以不發(fā)成交通知書
(1)獨(dú)家談判采購事先確定了準(zhǔn)成交單位。因其獨(dú)家的特點,與其他多家來源采購的流程有所不同。獨(dú)家談判采購流程:采購人向獨(dú)家談判單位發(fā)出邀請書—獨(dú)家談判單位遞交響應(yīng)文件—采購人初步評審—初步評審?fù)ㄟ^后進(jìn)行談判通知(相當(dāng)于準(zhǔn)成交)—談判成功(談判成交記錄)—簽訂協(xié)議。在這個流程中可以不發(fā)成交通知書,或者說成交記錄就是成交通知。
(2)獨(dú)家談判有需要初步評審的,也有不需要初步評審的。一般而言,當(dāng)獨(dú)家談判響應(yīng)單位通過采購人初步評審后,就說明獨(dú)家談判的資質(zhì)、業(yè)績、報價等主要內(nèi)容在采購人采購文件設(shè)定的要求范圍內(nèi),這時采購人發(fā)出的獨(dú)家談判通知也可相當(dāng)于準(zhǔn)成交通知書(不確定價格),而接下來的談判相當(dāng)于承包人的讓利談判。不需要初步評審的獨(dú)家談判采購一般是在企業(yè)戰(zhàn)略承包商庫、合格供應(yīng)商資源庫中選擇的單位,也是先確定準(zhǔn)成交單位,再進(jìn)行合同談判。
而在事實上,某些企業(yè)或許有這樣的情形,出現(xiàn)不可預(yù)見的緊急情況如安全隱患治理,獨(dú)家談判采購先確定了任務(wù)實施單位,再談具體技術(shù)方案、合同價格、合同等事項,這個過程是確認(rèn)成交單位在前,談成協(xié)議(合同)在后。
(3)獨(dú)家談判采購可以不發(fā)成交通知書。獨(dú)家談判采購是采購人組建的談判小組與一家供應(yīng)商進(jìn)行談判,并根據(jù)談判結(jié)果直接簽訂合同的采購方式。談判記錄經(jīng)過雙方確認(rèn)實際上是形成新的要約和承諾。所以談判記錄簽認(rèn)后發(fā)給響應(yīng)人就是成交通知。
采購人事前給予談判人員授權(quán),談判記錄直接確認(rèn)成交。由于事前采購人已經(jīng)發(fā)出獨(dú)家談判通知(準(zhǔn)成交),只要談判成功就可以簽協(xié)議了,所以談判記錄直接確認(rèn)成交,不需要發(fā)成交通知書。
采購人對談判小組不授予成交確認(rèn)權(quán)時,談判小組應(yīng)出具評審報告,采購人收到談判小組的評審報告后,經(jīng)過內(nèi)控程序?qū)φ勁杏涗洿_認(rèn),形成談判成交記錄,發(fā)給響應(yīng)人即為成交通知,可以不發(fā)成交通知書。
3.某些成交通知書對獨(dú)家談判采購成交確認(rèn)有欠缺
獨(dú)家談判采購與多家來源采購的區(qū)別在于談判與評審的區(qū)別,形成記錄不同。獨(dú)家談判采購是與一家響應(yīng)人圍繞采購標(biāo)的價格、技術(shù)要求、付款等內(nèi)容進(jìn)行談判,它的實質(zhì)是談判,形成的是談判記錄。多家來源采購是對各響應(yīng)人響應(yīng)文件進(jìn)行比較,按照采購文件評審規(guī)則選定成交人。它的實質(zhì)是評審,形成的是評審報告。
這個區(qū)別就決定了成交確認(rèn)對象不同。獨(dú)家談判采購成交確認(rèn)的對象是談判記錄,多家來源采購成交確認(rèn)的對象是選定成交人。二者成交確認(rèn)的形式亦有所不同,獨(dú)家談判確認(rèn)的形式應(yīng)是獨(dú)家談判記錄確認(rèn)書,多家來源采購成交確認(rèn)的形式應(yīng)是成交通知書。
某些成交通知書對于獨(dú)家談判確認(rèn)成交有缺欠,如圖3所示的工程采購。
這個獨(dú)家談判成交通知書主要內(nèi)容應(yīng)全部摘自談判記錄,而談判記錄內(nèi)容會更詳細(xì)具體,成交通知書往往不會包括談判記錄全部內(nèi)容。采購人雖然以成交通知書形式確認(rèn)了談判記錄的部分內(nèi)容,但還有部分內(nèi)容未經(jīng)過成交通知書確認(rèn),對談判記錄內(nèi)容并沒有全部確認(rèn)。
這里的問題是成交通知書確認(rèn)的是對方的響應(yīng)文件,而響應(yīng)文件的報價、付款等內(nèi)容在談判過程中是會調(diào)整的。這些調(diào)整在成交通知書并未全部體現(xiàn),而在談判記錄中是會體現(xiàn)的。
談判記錄是否可以認(rèn)為是響應(yīng)文件?可以。但上述成交通知書中對此沒有明確,在表述上不合適,容易產(chǎn)生歧義。談判記錄沒有被成交通知書明確確認(rèn),這需要由采購人進(jìn)行解釋。如果采購人認(rèn)可談判記錄是響應(yīng)文件,沒有問題;如果采購人不認(rèn)可也有道理,因為采購人可以就字面解釋,表示沒有對談判記錄全部確認(rèn)。所以圖3的成交通知書對獨(dú)家談判采購成交確認(rèn)有欠缺。
4.獨(dú)家談判采購流程中發(fā)成交通知書不是強(qiáng)制性規(guī)定
某些企業(yè)將發(fā)成交通知書作為獨(dú)家談判采購流程的一個強(qiáng)制環(huán)節(jié)規(guī)定。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》中對獨(dú)家談判采購(直接采購)流程成交確認(rèn)環(huán)節(jié)有發(fā)成交通知書的規(guī)定,但不是強(qiáng)制性規(guī)定。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細(xì)則》《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》中對獨(dú)家談判采購(直接采購)流程成交確認(rèn)環(huán)節(jié)是沒有規(guī)定要發(fā)成交通知書的。
5.關(guān)于獨(dú)家談判采購確認(rèn)成交的案例
濟(jì)南市政府采購中心《關(guān)于明確中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出時限及要求的通知》中明確說明獨(dú)家談判采購(單一來源采購方式)不發(fā)成交通知書。對于分散采購,按照《山東省政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》(魯財庫〔2007〕35號)對獨(dú)家談判(單一來源采購)成交確認(rèn)只要求書面通知形式。
筆者認(rèn)為,獨(dú)家談判采購確定成交事項后要書面通知供應(yīng)商,所以采購人在獨(dú)家談判采購流程中規(guī)定要發(fā)成交通知書。而獨(dú)家談判采購因其僅有一家的特點,實質(zhì)上是通過談判成交。以獨(dú)家談判成交記錄(成交書)的形式確認(rèn)成交更有利于簡化工作,提高效率。
作者: 李海濤
作者單位:國家管網(wǎng)集團(tuán)東部原油儲運(yùn)有限公司企管處
來源:《招標(biāo)采購管理》