
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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春和景明,恰是開工好時(shí)節(jié)。
近日,甘肅省黃龍抽水蓄能電站順利開工,項(xiàng)目總投資153億元,設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量210萬(wàn)千瓦;江蘇省江陰靖江長(zhǎng)江隧道北接線、341省道宜興周鐵至楊巷段、宿連航道二期工程連云港段等交通項(xiàng)目開工……
今年以來(lái),各地積極推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè),一幅幅“施工圖”加快轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)景畫”。最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)107282億元,同比增長(zhǎng)5.1%,與上年全年持平。
投資是連接當(dāng)前和未來(lái)的跨期紐帶,是對(duì)接需求和供給的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國(guó)投資形勢(shì)如何?怎樣進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大支撐?
拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)
一季度,貴陽(yáng)至南寧高鐵、福州至廈門(漳州)高鐵、廣州至汕頭高鐵完成正線鋪軌,南昌至景德鎮(zhèn)至黃山高鐵、濟(jì)南至鄭州高鐵山東段、麗江至香格里拉鐵路等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目控制性工程實(shí)現(xiàn)突破……
不只是鐵路,水利建設(shè)投資同樣是“大手筆”。湖北姚家平水利樞紐工程、安徽鳳凰山水庫(kù)工程、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程、四川三壩水庫(kù)工程、云南騰沖灌區(qū)工程等11項(xiàng)重大水利工程開工,總投資規(guī)模476億元……一季度,全國(guó)完成水利建設(shè)投資1898億元,同比增加76.2%。
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹,一季度,國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目42個(gè),總投資2803億元,其中審批35個(gè),核準(zhǔn)7個(gè),主要集中在高技術(shù)、能源、水利等行業(yè)。其中,3月份審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目7個(gè),總投資104億元,主要集中在高技術(shù)等行業(yè)。
投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。
今年以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,積極發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資,積極擴(kuò)大民生領(lǐng)域投資,重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造加快推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升提供了有力支撐。
一組組數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前我國(guó)的投資形勢(shì):一季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.8%,為未來(lái)發(fā)展增強(qiáng)了后勁;制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.0%,其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.2%,高技術(shù)制造業(yè)中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)20.7%、19.9%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.8%;社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)8.3%,其中衛(wèi)生、教育投資分別增長(zhǎng)21.6%、6.2%……
此外,據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為34.7%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。
專家表示,總的來(lái)看,今年以來(lái)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),也要看到,我國(guó)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)仍面臨一些制約因素。比如,我國(guó)制造業(yè)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在短板,改造升級(jí)潛力巨大;我國(guó)在城鄉(xiāng)區(qū)域之間基礎(chǔ)設(shè)施條件方面還存在差距,交通、水利、能源領(lǐng)域還存在弱項(xiàng)。下階段,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大,投資穩(wěn)定增長(zhǎng)有望持續(xù)。
積極擴(kuò)大有效投資
機(jī)器轟鳴,工地火熱……放眼全國(guó),多地正持續(xù)加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
在貴州,工程車輛頻繁穿梭、在建廠房隨處可見,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目成為各級(jí)黨委政府今年的一項(xiàng)重要工作;在重慶,354個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,總投資3194億元,其中,鹿角隧道及東延伸線、石板大健康產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目單項(xiàng)總投資超50億元……
重慶市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重慶將再超前謀劃一批重大項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目投資有效性論證,積極有效防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),形成重大項(xiàng)目“完工一批、在建一批、開工一批、論證一批”的良性循環(huán)。
今天的投資就是明天的供給,重大項(xiàng)目投資看“量”更看“質(zhì)”。從投資項(xiàng)目全生命周期來(lái)看,投資項(xiàng)目包括項(xiàng)目決策、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)三個(gè)主要階段。提高投資質(zhì)量,既利當(dāng)前,更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說(shuō)明,包括《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫通用大綱(2023年版)》《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱(2023年版)》和《關(guān)于投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱的說(shuō)明(2023年版)》,進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和水平。
“高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的投資,高質(zhì)量的投資需要高質(zhì)量的投資決策,而可行性研究是投資決策的核心環(huán)節(jié),投資項(xiàng)目是投資活動(dòng)的微觀基礎(chǔ)。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),國(guó)家發(fā)展改革委將推動(dòng)各有關(guān)方面更加重視項(xiàng)目可行性研究工作,將有關(guān)要求落實(shí)落細(xì)到投資各行業(yè)各領(lǐng)域各主體,以高質(zhì)量的可行性研究工作提升投資決策的科學(xué)化水平,助力擴(kuò)大有效投資。
“投資項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,前期工作事關(guān)投資建設(shè)成敗。提高前期工作質(zhì)量,關(guān)鍵在于扎實(shí)、深入、充分做好可行性研究工作。”中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖鳳桐說(shuō),要力求聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略推進(jìn)重大項(xiàng)目,聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擴(kuò)大有效投資,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉表示,投資關(guān)鍵是在“有效”兩個(gè)字上下功夫。要厘清擴(kuò)大有效投資的方向和重點(diǎn),提高各類資金投入產(chǎn)出效率,通過加大投資力度,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游投資。
在擴(kuò)大新型基礎(chǔ)設(shè)施有效投資方面,國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副研究員王威認(rèn)為,一方面,要充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,用好中長(zhǎng)期貸款、地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等,加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。另一方面,要增強(qiáng)社會(huì)資本參與新基建項(xiàng)目投資的積極性,通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式,降低項(xiàng)目初始投資風(fēng)險(xiǎn),吸引社會(huì)資本參與。
“此外,要?jiǎng)?chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,提高企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力。”王威說(shuō)。
提振民間投資信心
民間投資是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力軍。去年,國(guó)家發(fā)展改革委專門出臺(tái)文件,持續(xù)加大力度支持民間投資發(fā)展。
孟瑋介紹,從進(jìn)展情況看,“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,吸引民間資本參與;去年以來(lái),各地推介的5萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目中超過9000個(gè)吸引到民間資本參與,涉及民間投資2.9萬(wàn)億元。在各方共同努力下,民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目的積極性不斷提升。
同時(shí),也要看到,近一段時(shí)間以來(lái),民間投資一直處于低位。最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,民間投資同比增長(zhǎng)0.6%。
專家認(rèn)為,影響民間投資的因素較多,其中一個(gè)重要方面是短期受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響。一季度房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下降13.8%,下拉民間投資增速5個(gè)百分點(diǎn)。此外,民間投資還面臨近期企業(yè)效益下滑、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)等制約因素。
今年的政府工作報(bào)告提出,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,破除各種隱性壁壘,一視同仁給予政策支持,提振民間投資信心。近日,國(guó)家發(fā)展改革委表示,將會(huì)同有關(guān)方面,通過建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作,使更多民間資本參與到國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
“加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)部署,建立鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,做好工作調(diào)度,常態(tài)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的推進(jìn)格局。”孟瑋說(shuō),加強(qiáng)信息發(fā)布和引導(dǎo),依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),積極向民間資本推薦吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目。推動(dòng)各地及時(shí)解決項(xiàng)目公開推介、引進(jìn)民間資本過程中的問題,明確支持措施,做好相關(guān)服務(wù),為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。
孟瑋表示,對(duì)吸引到民間資本參與的國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目,推動(dòng)加快項(xiàng)目審核備、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等前期工作手續(xù)辦理。鼓勵(lì)民間投資參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)。明確不得以所有制性質(zhì)作為選擇標(biāo)準(zhǔn),不得以企業(yè)規(guī)模等因素作為主要評(píng)標(biāo)條件。在安排各類政府性投資資金時(shí),對(duì)民間資本一視同仁,繼續(xù)通過政策性開發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項(xiàng)目。
此外,孟瑋說(shuō),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則,加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的信貸支持。鼓勵(lì)民間資本通過產(chǎn)權(quán)交易等方式盤活自身資產(chǎn),支持符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),提升投資積極性。發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。
專家認(rèn)為,總的來(lái)看,下階段積極推動(dòng)完善市場(chǎng)環(huán)境、增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持等政策措施,將有利于民間投資逐步回穩(wěn)。 (記者 劉坤)
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