
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
8月15日,交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知。方案提出,到2025年,便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)進一步完善,農(nóng)村公路2020年底存量四、五類橋梁改造基本完成,農(nóng)村公路安全和服務(wù)保障能力進一步提升,服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興成效顯著,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。2022年,在力爭提前完成農(nóng)村公路原定年度任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上,進一步加強金融等政策支持,提前實施一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項目,新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座,力爭新增完成投資約1000億元,帶動約200萬人次就地就近就業(yè)增收。同時,將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬左右。
農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴投資穩(wěn)就業(yè)決策部署,認真落實《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》,進一步做好農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)工作,制定本實施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)步推進建設(shè)“四好農(nóng)村路”,啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造,擴大農(nóng)村公路有效投資,補齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,完善農(nóng)村交通運輸體系,拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,更好服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力全面推進鄉(xiāng)村振興,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(二)任務(wù)目標(biāo)。
到2025年,便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)進一步完善,農(nóng)村公路2020年底存量四、五類橋梁改造基本完成,農(nóng)村公路安全和服務(wù)保障能力進一步提升,服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興成效顯著,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
2022年,在力爭提前完成農(nóng)村公路原定年度任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上,進一步加強金融等政策支持,提前實施一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項目,新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座,力爭新增完成投資約1000億元,帶動約200萬人次就地就近就業(yè)增收。同時,將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬左右。
二、實施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程
?。ㄈ嵤┺r(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級工程。總體按照三級及以上等級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟節(jié)點為網(wǎng)點的對外快速骨干農(nóng)村公路建設(shè),有條件的地區(qū)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外雙通道建設(shè),有序?qū)嵤├吓f公路改造和過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯車道建設(shè),強化農(nóng)村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。加強革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)等農(nóng)村公路建設(shè)。
?。ㄋ模嵤┺r(nóng)村公路基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程。推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,鼓勵打通“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”。因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設(shè)。有序?qū)嵤┚邆錀l件的建制村通雙車道公路建設(shè)。加強通村公路和村內(nèi)道路連接,統(tǒng)籌規(guī)劃和實施農(nóng)村公路的穿村路段,兼顧村內(nèi)主干道功能。
?。ㄎ澹嵤┺r(nóng)村公路安全保障能力提升工程。扎實開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動,持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,以急彎陡坡、臨水臨崖、路側(cè)險要、平交路口和低荷載等級橋梁等為重點,加強農(nóng)村公路及其橋梁隧道隱患排查和整治,實施和完善農(nóng)村公路安全生命防護工程,深入開展危舊橋梁改造和橋梁新建工程。嚴格落實新改建農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。加大農(nóng)村公路災(zāi)毀修復(fù)力度。
(六)實施農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和特色村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等建設(shè),促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),改善農(nóng)村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路交通條件,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索支持農(nóng)村公路“路衍經(jīng)濟”發(fā)展路徑。
?。ㄆ撸嵤┺r(nóng)村公路服務(wù)水平提升工程。以交旅融合路段為重點,完善農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施,有效利用農(nóng)村客貨場站、養(yǎng)護道班等設(shè)施以及農(nóng)村公路沿線閑置土地資源,拓展開發(fā)停車、充電、購物、休閑、觀光、旅游咨詢等服務(wù)功能,提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。以信息化技術(shù)賦能農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,提升服務(wù)和管理效能。
三、積極吸納農(nóng)民群眾就地就近就業(yè)增收
?。ò耍┐龠M農(nóng)民群眾參與建設(shè)。建立健全“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員就業(yè)的長效機制。在農(nóng)村公路建設(shè)和管護領(lǐng)域推廣以工代賑方式,擴大實施范圍和受益對象,優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾特別是脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)等低收入群眾參與工程建設(shè)以及建成以后的維修養(yǎng)護,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)增收。
?。ň牛┘哟筠r(nóng)村公路管護崗位開發(fā)力度。統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護領(lǐng)域公益性崗位等各類就業(yè)崗位,建立健全崗位信息公開制度和動態(tài)考核與調(diào)整機制,安置符合就業(yè)困難人員條件的脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)、農(nóng)村低收入人口、下崗失業(yè)人員、殘疾人員等群體就業(yè)。鼓勵將村道和通自然村(組)公路日常養(yǎng)護通過分段承包、定額包干等方式由沿線農(nóng)民承包進行養(yǎng)護,進一步拓展就業(yè)渠道。
?。ㄊ┍U限r(nóng)民工合法權(quán)益。落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)要求,壓實地方和部門責(zé)任,保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。做好農(nóng)村公路從業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作,加強技術(shù)和安全培訓(xùn),以操作技能、安全生產(chǎn)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容,提高農(nóng)民工隊伍整體技術(shù)、技能水平和安全生產(chǎn)意識。
四、強化要素保障
?。ㄊ唬┘訌娰Y金保障。各地要落實好車購稅資金“以獎代補”政策,并將農(nóng)村公路建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,按規(guī)定統(tǒng)籌用好相關(guān)資金,支持農(nóng)村公路發(fā)展。將農(nóng)村公路以工代賑項目納入相關(guān)資金支持范圍。拓寬融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)、社會力量合法合規(guī)參與農(nóng)村公路建設(shè),探索加大對農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期信貸支持,建立更加穩(wěn)定的農(nóng)村公路資金投入機制。
?。ㄊ┩晟浦С终?。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè)等優(yōu)先納入鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項目庫。鼓勵將農(nóng)村公路建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā),對農(nóng)村公路建設(shè)和一定時期的養(yǎng)護實施捆綁招標(biāo)。在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下,加強農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃與土地政策的銜接,探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式,優(yōu)化農(nóng)村公路用地審批流程,合理安排土地利用計劃,保障農(nóng)村公路發(fā)展需要。對符合按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目中的農(nóng)村公路項目,優(yōu)化審批程序、施行簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)村公路項目,符合招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標(biāo)。
?。ㄊ娀夹g(shù)支撐。加快健全農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步完善建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營等標(biāo)準(zhǔn),加強農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)工作。在滿足公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,鼓勵各地因地制宜制定農(nóng)村公路地方標(biāo)準(zhǔn),更好指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。
五、加強組織實施
?。ㄊ模娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要將農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)制定任務(wù)清單、建立工作臺賬,精心組織,加強協(xié)調(diào),推動經(jīng)濟效益好、建設(shè)必要性和緊迫性強且條件成熟的新建農(nóng)村公路項目盡早開工實施,科學(xué)加快在建項目的建設(shè)進度,形成謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。
?。ㄊ澹┘訌娫u估考核。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內(nèi)容。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要將“四好農(nóng)村路”相關(guān)工作納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,加強對考核結(jié)果的應(yīng)用,建立激勵約束機制,確保建設(shè)質(zhì)量和實效。
?。ㄊ┘訌姸酱僦笇?dǎo)。各地要加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目實施的日常監(jiān)管和監(jiān)測分析,落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,強化對農(nóng)村公路建設(shè)進度、質(zhì)量安全、計劃執(zhí)行、資金使用、交(竣)工驗收的監(jiān)督管理,加強農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)相關(guān)信息報送工作。交通運輸部要定期跟蹤調(diào)度農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)進展情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題并督促整改,相關(guān)情況及時通報共享有關(guān)部門,重大情況及時向黨中央、國務(wù)院報告。
?。ㄊ撸┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各地區(qū)各部門要加強對農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)新進展新成果和有關(guān)經(jīng)驗的總結(jié)提煉工作,充分發(fā)揮部門、地方、行業(yè)組織、新聞媒體等作用,通過召開現(xiàn)場會、新聞發(fā)布會、經(jīng)驗交流、專題宣傳等多種形式,全面準(zhǔn)確解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,營造良好輿論環(huán)境。
來源:央視網(wǎng)