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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業(yè)爐招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容，并與工業(yè)爐招標網(wǎng)達成一致，成為工業(yè)爐招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業(yè)爐招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用工業(yè)爐招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業(yè)爐招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務及工業(yè)爐招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業(yè)爐招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業(yè)爐招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標網(wǎng)，工業(yè)爐招標網(wǎng)關聯(lián)公司、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)會員，以助于工業(yè)爐招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業(yè)爐招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權，工業(yè)爐招標網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知工業(yè)爐招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且工業(yè)爐招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業(yè)爐招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業(yè)爐招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業(yè)爐招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務。
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用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
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十一、結束服務
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1、不再使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
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十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業(yè)爐招標網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
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十五、 法律
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十六、 工業(yè)爐招標網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標網(wǎng)服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2024年07月06日 11:10
近日，國務院辦公廳印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《行動方案》）。財政部有關負責人就《行動方案》有關問題回答了記者提問。
一、《行動方案》出臺的背景是什么？
答：
2018年中央全面深化改革委員會審議通過《深化政府采購制度改革方案》后，財政部會同相關部門積極貫徹落實改革方案，圍繞修改政府采購法、完善管理和交易制度、健全政府采購政策體系，全面推進各項改革任務，取得積極成果。但是隨著實踐發(fā)展，政府采購領域也暴露出一些問題：如，妨礙公平競爭的現(xiàn)象仍有發(fā)生，政府采購市場秩序需進一步規(guī)范；政府采購法律制度需進一步完善，采購基礎管理有待加強；符合國際規(guī)則的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系還不完備，政府采購政策功能需要進一步拓展等，亟需完善政府采購制度，研究出臺更有針對性的舉措。
《行動方案》緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新需要，堅持問題導向，強化頂層設計，以“整、建、促”為工作主線，提出力爭用三年左右的時間，著力解決當前政府采購領域存在的突出問題，使政府采購市場秩序更加規(guī)范，政府采購制度建設邁出實質(zhì)性步伐，建立健全促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系。《行動方案》從國家層面提出未來三年政府采購重點改革任務的路線圖，在強化監(jiān)管的基礎上，同步推進完善法律制度和政策功能，是持續(xù)深化政府采購制度改革、做好下一階段政府采購工作的重要指引，對于全國統(tǒng)一大市場建設和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有積極推動作用。
二、《行動方案》的總體框架和主要特點是什么？
答：
《行動方案》在全面梳理近年來政府采購制度改革工作的基礎上，明確了“整、建、促”3方面9項重點任務：一是在整頓市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境方面，提出持續(xù)開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治、加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查、創(chuàng)新監(jiān)管手段提升工作效能等3項任務。二是在建設法規(guī)體系，服務統(tǒng)一市場方面，提出法律建設、制度建設、標準建設等3項任務。三是在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實國家戰(zhàn)略方面，提出支持科技創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)發(fā)展、完善政府綠色采購政策等3項任務。
《行動方案》具有三個突出特點：一是堅持問題導向和突出重點，將專項整治和日常監(jiān)管結合，著力解決當前政府采購領域存在的突出問題，持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。二是堅持頂層設計和系統(tǒng)思維，圍繞政府采購法修訂，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進政府采購法律制度體系建設。三是堅持立足國情和對標國際，建立健全支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系。
三、《行動方案》要求整頓政府采購市場秩序，請問明確了哪些舉措？
答：
《行動方案》圍繞整頓政府采購市場秩序提出了3項舉措。
一是持續(xù)開展專項整治行動。探索建立部門協(xié)同、央地聯(lián)動、社會參與的工作機制，聚焦當前政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等“四類”違法違規(guī)行為持續(xù)開展專項整治，曝光典型案例，形成有效震懾。
二是加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查。進一步暢通權利救濟渠道，積極推進政府采購行政裁決示范點建設，在業(yè)務規(guī)范、風險防控、處理口徑、隊伍建設等方面提供范例，推進省級以下爭議處理向省級集中。下一步，財政部將按照《行動方案》要求，推動開展全國政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作，研究制定《政府采購代理機構監(jiān)督檢查辦法》，明確分級分類檢查標準，提高政府采購代理機構專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平。
三是創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能。升級改造中央政府采購電子平臺，完善信息發(fā)布和查詢功能，提升政府采購透明度。健全供應商、采購代理機構、評審專家嚴重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機制，省級以上財政部門要及時向中國政府采購網(wǎng)完整準確上傳失信信息，為采購人開展相關資格審查提供便利。加強政府采購協(xié)同監(jiān)管。
四、《行動方案》在建設政府采購法規(guī)體系方面提出哪些重點措施？
答：
2003年《中華人民共和國政府采購法》實施以來，我國已建立起較為完整的政府采購法律制度體系。為適應推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放需要，相關法律制度需進一步完善。為此，《行動方案》提出了政府采購法律制度修改任務。
一是積極推動政府采購法修改，推動政府采購法、招標投標法協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照建立現(xiàn)代政府采購制度的要求，對標世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》（GPA）、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）等國際規(guī)則，積極推動政府采購法修改工作，研究完善政府采購法適用范圍，加強政府采購全鏈條管理，健全政府采購交易制度，強化政府采購政策功能。同時，結合政府采購法修改進程適時修改實施條例，完善政府采購規(guī)章制度體系。
二是建立政府采購本國產(chǎn)品標準體系。政府采購法明確規(guī)定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。凡符合標準的產(chǎn)品，無論是由內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)生產(chǎn)，都將平等參與政府采購競爭。《行動方案》提出，要借鑒國際通行做法，加快制定政府采購本國產(chǎn)品標準。在標準制定過程中，財政部將充分征求包括內(nèi)外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會在內(nèi)的各方意見，既要保證其科學性，又要保證其可行性。
三是分類制定政府采購需求標準。合規(guī)、完整、明確的采購需求，既是供應商競爭報價的基準，也是實現(xiàn)采購結果優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的保證。《行動方案》提出，制定通用貨物、服務需求標準，研究制定市政基礎設施和電子電器、新能源汽車等產(chǎn)品的政府綠色采購需求標準，以及創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化推廣后的政府采購需求標準，為采購人全面、完整、準確描述采購需求提供指導。
五、《行動方案》在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些重點措施？
答：
《行動方案》提出，積極發(fā)揮政府采購在支持科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、中小企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用，促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，重點實施3項措施。
一是構建符合國際規(guī)則的政府采購支持科技創(chuàng)新政策體系。綜合運用強制采購、優(yōu)先采購、首購訂購、發(fā)布需求標準等措施，推進創(chuàng)新產(chǎn)品應用和迭代升級，營造促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)。當前的重點工作是健全和落實合作創(chuàng)新采購制度，以采購人應用需求為導向，以公平競爭以及采購人與供應商風險共擔為基礎，實施訂購首購，實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣一體化管理。合作創(chuàng)新采購的特點概括為“兩給兩共”：既對供應商的研發(fā)成本“給補償”，又以承諾購買一定量創(chuàng)新產(chǎn)品的方式“給訂單”，通過“共同分擔研發(fā)風險”、“共同開拓初始市場”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
二是扶持中小企業(yè)發(fā)展。采購人在適用招標投標法的政府采購工程項目中，全面落實預留份額、價格評審優(yōu)惠等中小企業(yè)扶持措施，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策從2025年底延續(xù)至2026年底。建立健全中小企業(yè)“政采貸”工作機制，為金融機構、中小企業(yè)開展政府采購融資提供便利。推動脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺拓展業(yè)務范圍。
三是完善政府綠色采購政策。擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍，由48個城市（市轄區(qū)）擴大到100個城市（市轄區(qū)），增加強制采購的綠色建材產(chǎn)品種類，要求醫(yī)院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房以及舊城改造項目等政府采購工程項目強制采購符合標準的綠色建材，推進建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。對符合條件的綠色產(chǎn)品實施強制采購或優(yōu)先采購，不斷加大綠色產(chǎn)品政府采購力度。
六、《行動方案》如何實施？
答： 《行動方案》要求加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工，堅持真抓實干，持續(xù)跟蹤評估，保障各項工作順利推進。財政部要會同相關部門和單位建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進政府采購相關工作。財政部要制定“整、建、促”三年行動工作臺賬，明確相關部門任務分工、完成時限。各地區(qū)、各部門要按照職責分工細化工作任務，制定具體措施，不折不扣落實《行動方案》要求，確保各項工作落地見效。
