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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與工業爐招標網達成一致,成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程,服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業會員,收費企業會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時,應根據情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護,在使用工業爐招標網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時,使用其它工業爐招標網網站產品或服務,訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具,為合作伙伴的網站進行數據搜集工作,有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來,以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
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6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
(1)會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權,工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用,且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
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(3)任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業性的隱含擔保,特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄),不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經允許,對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一,依據中國法律,工業爐招標網有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為,也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
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十一、結束服務
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1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國家發展改革委關于進一步抓好抓實促進民間投
資工作努力調動民間投資積極性的通知
發改投資〔2023〕1004號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委:
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求,進一步深化、實化、細化政策措施,持續增強民間投資意愿和能力,努力調動民間投資積極性,推動民間投資高質量發展,現就有關工作通知如下。
一、明確工作目標,提振民間投資信心
(一)充分認識促進民間投資的重要意義。
習近平總書記指出,黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,始終把民營企業和民營企業家當作自己人;要激發民間資本投資活力,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設,為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求,切實做好促進民間投資工作,充分調動民間投資積極性。
(二)明確促進民間投資的工作目標。
充分發揮民間投資的重要作用,力爭將全國民間投資占固定資產投資的比重保持在合理水平,帶動民間投資環境進一步優化、民間投資意愿進一步增強、民間投資活力進一步提升。各省級發展改革委要明確本地區民間投資占比、民間投資中基礎設施投資增速的工作目標,分解重點任務,制定具體措施,壓實各方責任,推動各項工作落到實處。
二、聚焦重點領域,支持民間資本參與重大項目
(三)明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業。
我委將在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域中,選擇一批市場空間大、發展潛力強、符合國家重大戰略和產業政策要求、有利于推動高質量發展的細分行業,鼓勵民間資本積極參與;組織梳理相關細分行業的發展規劃、產業政策、投資管理要求、財政金融支持政策等,向社會公開發布,幫助民營企業更好進行投資決策。各省級發展改革委要對照上述細分行業目錄,商請本地相關部門補充完善地方有關政策,并加強宣傳解讀,引導民間投資落地生根。
(四)全面梳理吸引民間資本項目清單。
各省級發展改革委要從國家重大工程和補短板項目中,認真選取投資回報機制明確、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項目,形成擬向民間資本推介的重大項目清單。要積極組織本地區有關方面,因地制宜選擇適合民間資本參與的重點產業鏈供應鏈等項目,形成擬向民間資本推介的產業項目清單。要組織梳理完全使用者付費的特許經營項目,形成擬向民間資本推介的特許經營項目清單。
(五)切實做好民間投資服務對接工作。
各省級發展改革委要在推進有效投資重要項目協調機制中,納入鼓勵民間投資工作機制,明確工作重點,細化支持政策,強化協調聯動,加強服務保障。要以上述擬向民間資本推介的重大項目、產業項目、特許經營項目等三類項目清單為基礎,通過召開項目推介會等多種方式開展投融資合作對接,公開發布項目基本情況、參與方式、回報機制等信息,做好政策解讀、業務對接、條件落實等工作,為項目落地創造條件。有關方面在選擇項目投資人、社會資本方或合作單位時,鼓勵選擇技術水平高、創新能力強、綜合實力好的民營企業。
(六)搭建統一的向民間資本推介項目平臺。
我委將依托全國投資項目在線審批監管平臺,建立統一的向民間資本推介項目平臺,發布項目推介、支持政策等信息,便于民間資本更便捷地獲取相關項目信息,吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等建設。各地投資項目在線審批監管平臺要完善功能、強化服務,及時更新項目清單,動態發布地方政策、推介活動、項目進展等信息,為統一的向民間資本推介項目平臺提供更好支撐。
(七)引導民間投資科學合理決策。
各省級發展改革委要采取多種方式向民營企業宣傳解讀《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱(2023年版)》,引導民營企業切實重視可行性研究工作,不斷提高投資決策的科學性和精準性,實現長期健康可持續發展。鼓勵民營企業聚焦實業、做精主業、提升核心競爭力,避免片面追求熱點、盲目擴大投資、增加運營風險。引導民營企業量力而行,自覺強化信用管理,合理控制債務融資規模和比例,避免超出自身能力的高杠桿投資,防止資金鏈斷裂等重大風險。
三、健全保障機制,促進民間投資項目落地實施
(八)建立重點民間投資項目庫。
我委將按照標準明確、程序嚴謹、客觀公正的原則,在各省級發展改革委推薦的基礎上,經過專業評估,篩選符合條件的民間投資項目,建立全國重點民間投資項目庫,加強重點民間投資項目的融資保障和要素保障。各省級發展改革委應分別建立省級重點民間投資項目庫,對入庫項目加強融資保障和要素保障,并以此為基礎向我委推薦重點民間投資項目。
(九)優化民間投資項目的融資支持。
我委將按照“成熟一批、推薦一批”的思路,向有關金融機構推薦全國重點民間投資項目庫項目;有關金融機構按照市場化法治化原則,獨立評審、自主決策、自擔風險,自主選擇符合條件的項目給予金融支持。我委將與有關政策性開發性銀行、國有商業銀行、股份制銀行加強對接,依托全國投資項目在線審批監管平臺,適時共享有關民間投資項目前期手續辦理情況,以及是否獲得中央預算內投資等資金支持信息,引導加大融資支持力度。有關金融機構及時向我委反饋向重點民間投資項目及其他民間投資項目提供銀行貸款或股權投資等資金支持情況。各省級發展改革委要參照上述工作機制,主動與銀行、保險等金融機構加強對接,積極幫助民間投資項目解決融資困難。
(十)強化重點民間投資項目的要素保障。
我委將把全國重點民間投資項目庫項目納入國家重大項目用地保障機制,商請自然資源部加大項目用地保障力度;各省級發展改革委要商請本地區自然資源部門,幫助解決本地區重點民間投資項目用地保障問題。各省級發展改革委要主動與自然資源、生態環境等有關部門加強溝通協調,在辦理用林用海、環境影響評價、節能等手續時,對民間投資項目一視同仁、平等對待,幫助民間投資項目順利實施。
(十一)積極發揮信用信息的支撐作用。
我委將會同有關部門進一步推廣“信易貸”模式,以信用信息共享和大數據開發利用為基礎,深入挖掘信用信息價值,提升信用支持金融服務實體經濟能力水平,提高民間投資融資能力。各省級發展改革委要會同有關部門,在現有地方信用信息共享平臺、征信平臺、綜合金融服務平臺等信息系統基礎上,進一步統籌建立或完善地方融資信用服務平臺,努力減少銀企信息不對稱,促進信貸資源向民間投資合理配置。
(十二)鼓勵民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。
我委將進一步加大工作力度,推薦更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs,促進資產類型多樣化,進一步拓寬民間投資的投融資渠道,降低企業資產負債率,提升再投資能力。各省級發展改革委要與自然資源、生態環境、住房城鄉建設等部門加強溝通協調,重點圍繞前期手續完善、產權證書辦理、土地使用管理等方面,幫助落實存量資產盤活條件,支持更多的民間投資項目發行基礎設施REITs。
四、營造良好環境,促進民間投資健康發展
(十三)優化民間投資項目管理流程。
各省級發展改革委要與有關部門密切配合,壓縮民間投資項目核準備案、規劃許可、施工許可流程,積極探索開展“多評合一、一評多用”的綜合評估模式,提高民間投資項目前期工作效率。對民間投資項目探索采取分層供地等創新模式,提高土地供應與使用效率。探索對民間投資項目分棟、分層、分段進行預驗收,在保證安全生產的前提下對個別檢測耗時較長的驗收材料實行容缺受理,探索聯合驗收模式,壓縮竣工驗收、不動產登記時間,盡早完成權屬登記,幫助民間投資項目盡快具備融資條件。
(十四)搭建民間投資問題反映和解決渠道。
我委將依托全國投資項目在線審批監管平臺,建立民間投資問題反映專欄,收集民間投資遇到的以罰代管、市場準入隱性壁壘、招投標不公正待遇、前期手續辦理進展緩慢等重點問題線索。對事實清楚、問題明確的重點線索,將轉請有關地方和部門加快推動解決,并將具體落實情況反饋我委,形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環管理機制。我委將明確一批定點聯系的民營企業,定期開展民間投資深度問卷調查,暢通直訴路徑,更好傾聽民營企業呼聲。對反映問題集中、解決問題不力的地方,將報請國務院納入國務院大督查范圍。對民間投資遇到的共性問題,將會同或提請有關部門研究提出具體措施,制定或修改政策文件,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。
(十五)建立民間投資工作調度評估機制。
我委將建立促進民間投資工作調度評估機制,對明確工作目標、梳理項目清單、公開推介項目、建立工作機制、加強與金融機構對接、做好要素保障、處理反映問題等工作進展,以及民間投資增速、民間投資占比、推介項目數量、吸引金融機構融資支持規模、項目要素保障力度、民間投資問題解決效率等工作成效,進行每月調度、每季通報、每年評估,壓實工作責任。有關情況將以通報等方式印發各省級發展改革委,抄送省級人民政府和國務院有關部門,并適時上報國務院。
(十六)設立促進民間投資引導專項。
我委將調整設立中央預算內投資專項,每年選擇20個民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的地級市(區)予以支持,由相關地方將專項資金用于符合條件的重點項目建設。我委將制定專項管理辦法和評價標準,確保支持措施規范公平落實到位,并將支持名單以適當方式向社會公開,充分調動各地促進民間投資工作的積極性。
(十七)宣傳推廣促進民間投資典型經驗。
各地要積極探索、大膽嘗試,創新方式方法,支持民間投資健康發展。我委將深入挖掘、大力推廣各地促進民間投資的好經驗好做法,通過召開促進民間投資現場會、舉辦新聞發布會、印發典型經驗案例等多種方式,推動各地互相學習借鑒,不斷優化投資環境,為民間投資健康發展創造良好氛圍。
各地發展改革部門要按照本通知要求,切實抓好促進民間投資工作,努力營造公平、透明、法治的發展環境,充分調動民間投資積極性,促進民間投資高質量發展。我委將對政策落實情況進行跟蹤調研和督促檢查,重大事項及時向國務院報告。
國家發展改革委
2023年7月14日
來源:國家發展改革委