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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與工業爐招標網達成一致,成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程,服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業會員,收費企業會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時,應根據情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護,在使用工業爐招標網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時,使用其它工業爐招標網網站產品或服務,訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具,為合作伙伴的網站進行數據搜集工作,有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來,以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
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6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
(1)會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權,工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用,且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
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(3)任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業性的隱含擔保,特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄),不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經允許,對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一,依據中國法律,工業爐招標網有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為,也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對工業爐招標網服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2023-03-02
粵府〔2023〕23號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若干政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向省發展改革委反映。
廣東省人民政府
2023年2月28日
廣東省激發企業活力推動
高質量發展的若干政策措施
為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,全面落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、全省高質量發展大會部署,進一步提振市場主體信心,激發企業活力,扎實推動經濟運行整體好轉,實現質的穩步提升和量的合理增長,制定本政策措施。
一、加大財稅金融支持
(一)落實落細國家減稅降費措施。對月銷售額10萬元以下(含本數)增值稅小規模納稅人免征增值稅、增值稅小規模納稅人適用3%征收率的減按1%征收增值稅,適用3%預征率的減按1%預繳增值稅。實施增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶減征“六稅兩費”政策。對高新技術企業、技術先進型服務企業、小型微利企業按規定減免企業所得稅。(省財政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(二)落實落細增值稅行業支持政策。對國家規定的特定行業或小微企業繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額,允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。(省稅務局、深圳市稅務局,省財政廳負責)
(三)按照國家統一部署,延續實施階段性降低工傷、失業保險費率政策,執行期限至2023年4月30日。其中,失業保險基準費率延續按1%實施,繼續實施浮動費率政策;工傷保險在執行行業基準費率和浮動費率政策的基礎上,統一階段性下調單位繳費費率20%。(省人力資源社會保障廳、財政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(四)對2022年階段性緩繳的養老、失業、工傷保險費,允許企業在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳。補繳期間免收滯納金。(省人力資源社會保障廳、財政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(五)鼓勵金融機構單列小微企業信貸計劃,運用普惠小微貸款支持工具等引導小微企業貸款繼續擴面、增量、降價。對地方法人金融機構發放的普惠小微貸款,按余額增量的2%提供激勵資金。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地方金融監管局負責)
(六)減輕小微企業融資擔保費用負擔,對江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北地區政府性融資擔保機構,今年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、平均年化擔保費率不超過(含)1.5%的小微企業融資擔保業務,按業務發生額的0.5%給予補助。(省地方金融監管局、財政廳負責)
(七)優化融資再擔保代償補償機制和降費補助機制,對今年省融資再擔保機構納入國家融資擔保基金授信范圍內的小微企業融資擔保業務,實際代償損失給予50%分擔補償,再擔保費給予適當補助。(省地方金融監管局、財政廳負責)
(八)對符合條件的,通過廣東省中小企業融資平臺發放的制造業中小微企業貸款,給予一定的利率貼息支持。(省地方金融監管局、財政廳負責)
(九)優化科技信貸風險準備金政策,逐步擴大科技信貸風險準備金的范圍和規模,對銀行機構為各類科技創新主體開展科研活動提供的債務性金融支持產生的不良貸款本金給予一定的補償。(省科技廳、地方金融監管局、財政廳負責)
(十)指導金融機構支持中小微企業應收賬款質押等融資。2023年6月30日前,對符合條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈核心企業,通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認,按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地方金融監管局、財政廳、工業和信息化廳負責)
二、加快恢復和提振消費
(十一)落實好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策,鼓勵有條件的市出臺支持汽車以舊換新、汽車下鄉、新能源汽車購置等政策,舉辦全省性汽車主題促消費活動,鼓勵汽車企業開展新能源汽車下鄉惠民活動。廣州、深圳優化小汽車總量調控管理,階段性放寬小汽車指標申請資格。(省發展改革委、商務廳、生態環境廳、公安廳、工業和信息化廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十二)優化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營模式,出臺城市停車設施建設地方標準,既有停車位安裝充電設施的,免予辦理規劃、用地、建設許可手續,逐步實現有條件的小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加快推進高速公路服務區等區域充電樁(站)和公路沿線充電基礎設施建設,2023年新增建成公共充電樁超過2.1萬個。(省住房城鄉建設廳、能源局、交通運輸廳、自然資源廳負責)
(十三)全面落實取消二手車限遷政策,“珠江三角洲區域內在用國五排放標準輕型汽車可以互遷”政策在2023年6月30日到期后繼續執行。支持廣州、深圳、東莞開展汽車整車平行進口業務。(省商務廳、發展改革委、生態環境廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十四)優化二手車市場流通管理,取消對開展二手車經銷的不合理限制,全面落實符合要求二手車經銷企業銷售舊車交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策,落實允許企業反向開具二手車銷售統一發票政策。廣州市、深圳市汽車銷售企業購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標。(省商務廳、市場監管局、交通運輸廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十五)鼓勵各市組織家電等生產、銷售企業推出惠民讓利促消費活動,支持家電生產企業開展回收目標責任制行動,引導金融機構提升金融服務能力,加大對綠色智能家電、智能手機、可穿戴設備等的促銷力度。對綜合消費情況較好的地市給予獎勵。(省商務廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳負責)
(十六)堅持“房住不炒”定位,落實城市主體責任,不斷完善房地產調控政策工具箱,及時優化房地產政策,因城施策,大力支持剛性和改善性住房需求。調整完善土地出讓政策。落實居民換購住房個人所得稅政策,住房公積金貸款重點支持職工首次購房。(省住房城鄉建設廳,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、省稅務局、深圳市稅務局,省自然資源廳、財政廳負責)
(十七)支持房地產業合理融資需求,重點推進支持開發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資合理展期政策落地見效,支持房地產企業用好股權融資政策措施。用足用好國家專項借款,鼓勵金融機構加大配套融資力度,全力以赴保交樓,切實維護購房者利益。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局,省地方金融監管局、住房城鄉建設廳負責)
(十八)指導并督促各地根據國家要求,優化調整商品房預售資金監管政策,加強監管額度內的資金監管,保障資金專款專用,超出監管額度的資金可由房地產開發企業提取使用,補充企業資金流動性。(省住房城鄉建設廳,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局負責)
(十九)用好文化、旅游、體育發展等專項資金,促進文化產業、旅游產業和體育產業加快恢復。對符合條件的旅行社,2024年3月31日前繼續按照100%比例暫退、緩交旅游服務質量保證金,促進出入境旅游有序恢復。(省文化和旅游廳、體育局、商務廳負責)
(二十)加快推進縣域商業建設行動,推動“一個上行(農產品上行)”和“三個下沉(供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉)”。支持開展縣域流通服務網絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心,布局建設農產品綜合服務站。引導零售企業拓展縣域市場、下沉品質商品和服務。(省商務廳、交通運輸廳、財政廳、農業農村廳,省供銷社負責)
三、著力擴大有效投資
(二十一)充分發揮省重大項目專項指揮部統籌協調作用,制定省重大項目專項指揮部重大項目清單,細化分解落實全年重點項目1萬億元的投資任務,強化項目建設督導和跟蹤服務。(省發展改革委負責)
(二十二)謀劃儲備一批戰略性的重大項目納入國家“盤子”,積極爭取國家土地、資金等政策支持。銜接推進國家“十四五”規劃102項重大工程涉粵項目的建設實施工作,力爭更多項目納入國家重大工程項目庫。(省發展改革委負責)
(二十三)印發實施水利、交通、能源、生態環境、市政、民用建筑、新型基礎設施等七大領域項目前期工作標準化指引,開展重大項目前期工作“前延”服務試點,切實提高項目前期工作質量。(省發展改革委負責)
(二十四)強化省重大項目并聯審批工作專班機制,優化項目審批環節和時序,依法依規實施建設項目豁免環評手續、告知承諾制審批、簡化環評編制內容等措施;探索擴大“承諾制”適用范圍,“一項目一策”商議可容缺事項,全面提高審批效率。(省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳負責)
(二十五)依托省重大項目用地用海用林資源要素支撐聯席會議,制定年度重大項目自然資源服務保障清單,統籌保障重大項目所需的土地利用計劃指標、林地定額等自然資源要素。(省自然資源廳負責)
(二十六)有序實施重大項目能耗單列,保障國家和省布局重大項目合理用能需求。對新上單位工業增加值能耗優于全省2025年單位工業增加值能耗控制水平的項目,全力保障項目用能需求。通過淘汰落后產能、節能技術改造和大力發展可再生能源等方式保障強鏈補鏈延鏈項目用能需求。(省發展改革委、能源局負責)
(二十七)積極爭取地方政府專項債券、政策性開發性金融工具等中央政策,加大省重大項目前期工作經費支持,按照“一項目一方案”制訂資金籌措方案,全力保障項目建設資金需求,確保項目資金形成閉環。(省發展改革委、財政廳負責)
(二十八)完善促進民間投資的政策支撐體系,制定我省支持民間投資發展實施方案,鼓勵民間資本參與重大項目建設,常態化向民間資本推介優質投資項目,通過政府投資和政府激勵有效帶動民間投資。(省發展改革委負責)
(二十九)圍繞新能源及智能網聯汽車、生物醫藥等戰略性支柱產業集群和半導體及集成電路、高端裝備、新型儲能、海上風電、氫能等戰略性新興產業集群,梳理一批新技術、新產業、新模式應用場景和創新需求,打造一批吸引社會資本參與的投資標的,提振民間投資信心。(省發展改革委負責)
(三十)支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,規范有序推進政府和社會資本合作(PPP)。(省發展改革委負責)
四、全力穩住外貿外資
(三十一)推動粵港陸路運輸全面恢復常態,清理取消一切限制性措施,進一步簡化流程、便利通行。鼓勵各地新增或加密以廣東為始發地或目的地的國際海、空貨運航線,直通歐美、日韓、東盟、金磚國家等重點市場。(省商務廳、交通運輸廳,海關總署廣東分署、民航中南地區管理局負責)
(三十二)支持企業參加廣交會等重要展會線下展,辦好超100場“粵貿全球”境外展,支持超1萬家企業出海拓市場,重點開拓出口超千億的重點市場。為企業赴境外參展、國際采購商入境采購提供便利化服務,助力企業搶抓海外訂單。(省商務廳、財政廳、貿促會、工商聯負責)
(三十三)優化進口貼息產品目錄,做到應貼盡貼,促進先進技術和設備進口。制定落實六大進口基地實施方案,有效擴大大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、農副產品、中高端消費品進口。(省商務廳、工業和信息化廳、財政廳負責)
(三十四)省市聯動打造一批“產業集群+跨境電商”試點,培育15個跨境電商產業園、15家超10億級跨境電商龍頭企業,出臺海外倉專項支持政策。做好全省加工貿易200強企業“一對一”服務,進一步優化加工貿易監管模式。(省商務廳,海關總署廣東分署負責)
(三十五)優化重點產業、重點市場出口信用保險服務和保單融資業務,2023年支持承保規模不低于1000億美元。支持有意愿、經備案的保險公司依法開展短期出口保險業務。(省商務廳、地方金融監管局,海關總署廣東分署、人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,中國信保廣東分公司負責)
(三十六)加快推進埃克森美孚惠州乙烯項目、巴斯夫(廣東)一體化基地項目、中海殼牌三期等重大外資項目,充分發揮省領導聯系跨國公司直通車機制作用,建立完善與在粵外國商協會、外資企業常態化交流機制。(省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、商務廳負責)
(三十七)全面落實《鼓勵外商投資產業目錄》,外資企業可憑在發展改革、商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果到海關辦理相關減免稅手續。支持外商投資設立高科技研發中心,對符合條件的外資研發中心,進口符合規定的科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、商務廳,海關總署廣東分署負責)
(三十八)進一步拓寬企業跨境融資渠道,支持符合條件的高新技術企業和“專精特新”企業開展外債便利化額度試點。(省地方金融監管局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、外匯局廣東省分局、外匯局深圳市分局負責)
(三十九)建立外資制造業領域標志性項目清單,對投資總額1億美元以上的在談、在建和已投產制造業項目,納入省利用外資工作聯席會議機制協調,重點解決用海、物流、用工用能、環評以及外籍員工入境等方面問題。及時推薦符合條件的外資項目列入國家重大外資項目。(省商務廳、發展改革委、工業和信息化廳負責)
五、促進產業優化升級
(四十)國內外高校、科研機構和行業龍頭企業建立的研發機構被認定為省級新型研發機構的,省財政按規定給予支持。(省科技廳、財政廳負責)
(四十一)實施工業投資躍升計劃,推動2023年全省工業投資實現兩位數增長。建立省領導同志牽頭聯系重大項目工作機制,優化重大產業項目建設全流程服務。(省工業和信息化廳、發展改革委負責)
(四十二)實施廣東工業技術改造“雙增”行動,2023年推動9000家工業企業開展技術改造,推動5000家規上工業企業實施數字化轉型。落實設備購置與更新改造貸款貼息政策,對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限不超過2年。(省工業和信息化廳、發展改革委、財政廳、地方金融監管局負責)
(四十三)推進現代農業產業園、農業現代化示范區建設。累計建設省級現代農業產業園300個以上,高質量建成100萬畝高標準農田。推進百萬畝養殖池塘升級改造和漁港建設。出臺專項措施大力發展現代化海洋牧場和深遠海養殖,培育一批現代化海洋牧場企業。(省農業農村廳負責)
(四十四)大力發展研發設計服務、現代物流與供應鏈管理、數字貿易、軟件與信息技術服務等,實施工業設計賦能廣東專項行動,新增培育建設30家以上省級工業設計中心,辦好“省長杯”工業設計大賽。(省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳、商務廳、交通運輸廳負責)
(四十五)推進產業有序轉移,高標準建設15個承接產業有序轉移主平臺和7個大型產業集聚區,提升省產業園承載能力,配套完善園區功能。制定實施全省高新區、經開區、產業轉移園等平臺差異化支持政策,通過評價監測、定向考核落實正向激勵、末位淘汰等獎懲措施,倒逼各園區提升建設質量。(省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、商務廳負責)
(四十六)建立健全招商引資“一把手”負責制,實施全球招商顧問計劃,打造品牌化招商引資活動,機制化辦好粵港澳大灣區全球招商大會、世界粵商大會、珠三角與粵東西北經貿合作招商會等重大招商活動。建設招商引資對接平臺,動態更新招商數據庫和招商地圖,提高招商引資工作效率。(省商務廳、發展改革委、工業和信息化廳、國資委、政務服務數據管理局、工商聯負責)
(四十七)加大優質企業梯度培育專項計劃,重點遴選40家以上省級“鏈主”企業、200家以上省級“單項冠軍”企業、250家以上“專精特新”小巨人企業、2000家以上省級“專精特新”中小企業,給予各項政策資源要素傾斜。推動7000家小微工業企業上規模發展。(省工業和信息化廳負責)
(四十八)出臺進一步強化企業創新主體地位的若干措施,優化企業創新生態。推動高新技術企業樹標提質,大力培育科技領軍企業,實施企業基礎研究補助,引導高校、科研機構、省實驗室、重大科技基礎設施向企業開放共享儀器設備,新培育一批省級工程技術研究中心、省級企業技術中心等研發平臺,優化科技風投、信貸、保險、多層次資本市場助力科技企業創新發展的支持措施。(省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、發展改革委、教育廳、地方金融監管局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局負責)
(四十九)對符合條件的制造業企業、科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。(省稅務局、深圳市稅務局,省科技廳、財政廳負責)
(五十)企業新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊,執行期限至2023年12月31日。(省稅務局、深圳市稅務局負責)
六、優化提升營商環境
(五十一)出臺推動我省民營經濟發展的意見,保障民營企業公平參與市場競爭,保護民營企業合法權益。加強各類公共服務體系建設,提高服務民營經濟發展能力。及時了解反映民營企業和民營經濟人士合理訴求,切實保護其依法維護合法權益。(省工業和信息化廳、工商聯負責)
(五十二)積極推動構建親清政商關系,完善政府企業溝通協調機制,完善省級跨部門涉企政策“一站式”網上發布平臺,進一步強化市場主體訴求響應平臺服務,健全中小企業維權工作體系,暢通中小企業訴求表達渠道,統籌解決企業發展相關問題。(省工業和信息化廳、政務服務數據管理局、工商聯負責)
(五十三)落實促進中小企業發展的政府采購政策,政府采購工程根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分采購包,積極擴大聯合體投標和大企業分包,降低中小企業參與門檻。對適宜由中小企業提供的,預留采購份額專門面向中小企業采購。(省財政廳、工業和信息化廳負責)
(五十四)全面推進信用分級分類監管,出臺建設高標準信用服務市場的政策措施。制定涉企輕罰免罰清單,對市場主體違法行為情節顯著輕微或者無明顯危害后果的,依法不予處罰或者從輕減輕處罰。(省發展改革委、市場監督管理局、司法廳負責)
(五十五)緊密結合整治涉企違規收費與落實助企紓困政策、優化營商環境、激發市場活力,深入開展涉企違規收費整治。落實機關、事業單位、大型企業逾期未支付中小微企業賬款信息披露制度,建立協同治理和失信懲戒機制。(省發展改革委、工業和信息化廳、市場監管局、財政廳、民政廳負責)
(五十六)降低企業運輸成本,鼓勵有條件的地市通過政府購買服務等方式,針對轄區內高速公路實施多種方式的通行費優惠措施;支持高速公路經營管理單位以省人民政府批準的車輛通行費收費標準為上限實行差異化下浮。(省交通運輸廳負責)
(五十七)深入開展“千名就業服務專員助萬家重點企業”活動,為企業提供見習組織、余缺調劑、專場招聘、招才引智、技能培訓等服務,鼓勵有條件的地區實施支持重點用工企業招工用工的激勵措施。推進新粵商培訓工程,每年免費培訓中小企業和服務機構中高層管理人員、技術骨干5000人次以上。(省人力資源社會保障廳、工業和信息化廳負責)
(五十八)支持廣州、深圳國家營商環境創新試點建設,開展省級營商環境綜合改革示范點建設。建立營商環境對口幫扶機制,推動粵東粵西粵北城市對標珠三角先進城市提升營商環境量化指標。(省發展改革委負責)
(五十九)加快全省一體化政務服務平臺建設,全面提升省統一申辦受理平臺支撐能力,推動與各級部門業務系統互聯互通、業務協同,涉企政務服務事項全省無差別受理、同標準辦理,全面實現涉企政務服務“一網通辦”。(省政務服務數據管理局負責)
各地、各部門要強化責任意識,結合工作實際,細化實施細則,確保政策措施落地落實;要強化實施督導,加強政策宣傳解讀和跟蹤服務,推動政策直達基層,直接惠及市場主體,最大程度釋放穩增長、推動高質量發展的堅定信心和決心。
以上政策措施自公布之日起實施,有效期至2023年12月31日。具體政策措施有明確執行期限或國家有明確規定的,從其規定。
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