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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
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6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
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（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
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（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
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八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十五、 法律
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十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2023-02-03
渝府辦發〔2023〕13號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
《重慶市建設綠色金融改革創新試驗區實施細則》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
重慶市人民政府辦公廳
2023年1月20日
（此件公開發布）
重慶市建設綠色金融改革創新試驗區實施細則
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平生態文明思想，深化落實黨中央、國務院推進長江經濟帶綠色發展的決策部署，加快推進我市綠色金融改革創新試驗區（以下簡稱試驗區）建設，按照《重慶市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》（銀發〔2022〕180號）要求，結合我市實際，制定本實施細則。
一、主要目標
（一）綠色金融發展體系更加健全。經過5年左右的努力，在試驗區基本建立組織多元、產品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。金融資源綠色化、低碳化配置暢通高效，綠色信貸、綠色債券規模加快增長，綠色金融標準體系完善，其他綠色金融產品、工具及服務模式創新不斷涌現，綠色產業融資環境逐步改善。
（二）綠色金融支持綠色低碳發展更加有力。引導金融機構對綠色資產進行差異化定價，形成金融機構資產組合碳強度核算機制，引導金融機構資產組合碳強度符合“雙碳”目標及“十四五”規劃下降進度要求，加大綠色資產投放比例。加大綠色信貸投放力度，力爭到2025年年末全市綠色貸款余額達到6000億元以上，較2020年翻一番，年均增速保持20%以上；穩步提高全市綠色貸款占比，兩江新區、萬州區、渝中區、江北區、南岸區等5個核心區域綠色貸款占比超15%；擴大綠色債券發行規模，加大對綠色低碳領域的發債支持力度，不斷推動綠色債券的運用，到2025年，力爭全市綠色債券發行規模較2020年翻兩番，達到900億元以上。
（三）綠色金融與綠色產業更加融合。貫徹國家綠色發展理念，參照國際通行綠色金融標準，識別全市主要產業部門綠色低碳轉型的投資機遇，建設一批綠色低碳示范工程，推動形成開放、協同、高效的創新生態系統。建立可滿足能源、建筑、交通、制造和農林等主要產業綠色低碳發展的投融資服務體系和配套激勵機制，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。
（四）綠色金融數字化基礎設施更加完善。推動金融科技與綠色金融深度融合，將大數據、人工智能、區塊鏈、云計算等金融科技手段與全市綠色金融發展緊密銜接，支持綠色金融數字化建設，實現高效便捷的統計、監管、創新、咨詢、共享等綠色金融管理和服務。
（五）綠色金融跨區域合作成效更加顯著。以成渝共建西部金融中心為契機，緊抓綠色金融發展機遇，立足長江經濟帶，探索開展跨區域、跨流域的生態補償機制，推動區域生態資源資本化轉型；開展跨省際綠色金融合作，實現信息共享、生態共治；開展綠色金融國際合作，實現中新（加坡）、中歐主要綠色金融標準、產品等一致化的實踐應用。深化綠色“一帶一路”合作，鼓勵金融機構落實“一帶一路”綠色投資原則（GIP），拓寬節能環保、清潔能源等領域技術裝備和服務合作。
（六）綠色金融服務碳達峰碳中和戰略更加高效。通過發展綠色金融，加快推進全市產業結構轉型升級，助力構建清潔高效的能源體系。到2025年，全市非化石能源消費比重提高至25%、單位地區生產總值能源消耗比2020年降低14%、單位地區生產總值二氧化碳排放下降率完成國家下達目標、森林覆蓋率達到57%、森林蓄積量達到2.8億立方米，力爭碳排放強度持續下降，確保全市如期實現碳達峰、碳中和目標，為金融助推長江經濟帶乃至全國經濟綠色低碳發展樹立典范。
二、具體舉措
（一）完善綠色金融組織體系。
1．推動全國性金融機構在渝分支機構健全綠色金融架構。鼓勵銀行、證券、保險、金融租賃等全國性金融機構進一步完善試驗區內分支機構的綠色金融服務功能，鼓勵銀行保險機構建立綠色金融專業條線或部門、設立綠色特色分支機構；建立健全環境與社會風險管理體系，提升綠色金融專業服務能力和風險防控能力。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：重慶證監局、市金融監管局）
2．推動地方法人金融機構拓展綠色金融業務。支持地方法人金融機構多渠道補充資本，開展綠色金融業務，擴大綠色投資范圍，支持健全標準化、流程化、專業化的綠色金融管理架構，配備專業管理人才、研究人才，提升綠色金融創新能力和服務能力。（牽頭單位：重慶銀保監局、人行重慶營管部；責任單位：重慶證監局、市金融監管局）
3．推動地方金融組織業務綠色轉型。支持典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司、區域性股權市場、融資擔保公司、小額貸款公司、地方各類交易場所專設綠色專營部門或分支機構，為相關企業主體提供多樣化融資服務，提升服務經濟社會發展綠色轉型的能力。（牽頭單位：市金融監管局；責任單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局）
4．推動社會資本多元化參與綠色投融資。引導社會資本以政府和社會資本合作（PPP）形式或股權合作形式參與綠色投資，豐富綠色金融服務主體。鼓勵企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。支持符合條件的綠色產業企業上市融資，探索實施綠色低碳企業上市“育苗”專項行動，拓展產業綠色發展融資渠道。引導激勵認證機構、評估機構、評級機構、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等第三方機構積極參與綠色金融評估、認證、核查、計量、報告等中介業務。（牽頭單位：市發展改革委、市金融監管局、重慶證監局、人行重慶營管部、市科技局；責任單位：重慶銀保監局、市財政局、市經濟信息委）
（二）創新綠色金融產品和服務體系。
5．推動發行支持綠色領域的地方政府債券。在風險可控的前提下，積極爭取國家有關部委將符合條件的綠色項目納入地方政府債券發行支持范圍。〔牽頭單位：市財政局；責任單位：市發展改革委、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局，各區縣（自治縣，以下簡稱區縣）政府〕
6．創新綠色債券產品和服務。按照統一的綠色債券標準，圍繞節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級、綠色服務等領域，做好綠色債券需求摸排和項目儲備，支持符合條件企業在銀行間債券市場、交易所債券市場發行中小企業綠色集合債券、碳中和債券、可持續發展掛鉤債券、轉型債券、藍色債券，研究探索綠色資產支持證券，拓寬綠色融資渠道。支持金融機構發行綠色金融債，提高綠色信貸投放能力。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶證監局；責任單位：重慶銀保監局、市金融監管局、市發展改革委）
7．創新綠色信貸和保險產品。探索開展環境權益抵（質）押融資，建立林權收儲擔保機制，逐步擴大林權抵（質）押貸款和公益林補償收益權質押貸款規模，研究探索發行林權支持票據的可行性，完善確權、抵押登記、評估、交易流轉和政府回購等市場調節機制。鼓勵銀行機構創新綠色園區、綠色供應鏈、綠色生產、綠色建筑、綠色礦山、新能源、綠色農業、個人綠色消費等綠色信貸品種。鼓勵金融機構參與知識產權質押融資和交易，鼓勵金融機構支持碳捕獲、利用與封存（CCUS）等綠色技術創新和應用。鼓勵開展環境污染責任保險、新能源汽車保險、綠色建筑性能保險、綠色生態農業保險、森林保險、巨災保險等保險產品創新。（牽頭單位：重慶銀保監局、人行重慶營管部、市生態環境局、市林業局；責任單位：市住房城鄉建委、市財政局、市農業農村委、市金融監管局、市規劃自然資源局、市知識產權局、市經濟信息委）
8．推動投資基金支持綠色科技項目。鼓勵風險投資基金、理財資金、保險資金按市場化原則孵化碳減排、污染防治、節能降耗、改善生態等領域高科技項目和企業，支持私募股權基金按市場化原則參與綠色項目投資或綠色企業并購重組。發揮政府股權投資基金和產業投資基金作用，按照市場化、法治化原則，支持綠色低碳技術應用和清潔能源產業發展。（牽頭單位：市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、市財政局、市經濟信息委；責任單位：市發展改革委、市科技局、市生態環境局、人行重慶營管部）
（三）提升綠色金融業務管理能力。
9．推動金融機構建立激勵約束機制。引導市內主要金融機構科學制定綠色金融業務發展規劃，探索建立金融機構資產組合碳強度考核激勵機制，健全綠色金融治理框架。鼓勵銀行業金融機構單列綠色信貸計劃，加大綠色信貸在內部業績考核中的比重，對綠色資產實行內部資金轉移定價優惠，按不同資產的綠色程度差異化設定經濟資本占用比例等，引導信貸資源綠色化配置。支持鼓勵銀行業金融機構將環境信用評價結果、環境風險等級等指標納入信貸發放審核流程，增強信貸資源綠色化配置內生動力。鼓勵銀行業金融機構優化內部管理流程，將ESG（環境、社會和治理）理念、企事業單位環境信用評價、碳減排信息等納入貸款額度測算、利率定價等授信管理審核流程，從資金供給端有效降低資金成本，提升綠色金融市場活躍度，實現實體經濟與金融投資的良性互動，推動ESG評價體系建設。引導銀行業金融機構建立完善關于綠色信貸的盡職免責制度及管理辦法。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：市金融監管局、重慶證監局）
10．引導金融機構開展碳足跡核算。引導銀行業金融機構根據相關標準，完善綠色金融業務管理，建立健全綠色信貸環境效益測算方法和制度，推動環境效益外部性內部化，探索環境效益價值實現的可行路徑，引導各類金融機構定期開展氣候與環境信息披露，鼓勵引進第三方中介機構開展碳核算服務。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：重慶銀保監局、重慶證監局）
（四）推動碳金融市場發展。
11．培育優化碳交易市場。以碳中和目標為依托，積極融入全國碳排放權交易市場，完善地方交易市場機制，豐富地方市場交易產品，完善自愿減排登記、確權、評估、核證等規則，著力完善個人碳賬戶信息系統，推動機構和個人參與碳金融市場交易，提升碳金融市場交易活躍度，健全碳排放報告和信息披露制度。建立健全碳金融體系，探索碳配額有償分配制度，發展農林行業碳匯，探索碳資產質押、配額回購、配額拆借、核證自愿減排量置換等業務。鼓勵金融機構和碳資產管理機構穩妥有序探索開展包括碳基金、碳資產質押貸款、碳保險等碳金融服務。完善碳普惠機制，拓展碳普惠場景，建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制，并推動普惠機制下沉至村域生態產業。拓展“碳惠通”平臺功能，健全核證自愿減排機制。（牽頭單位：市生態環境局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、市林業局、市農業農村委；責任單位：市發展改革委、市經濟信息委、市國資委、市金融監管局、重慶證監局、市交通局、市規劃自然資源局）
（五）建立金融支持綠色發展示范體系。
12．探索金融支持產業生態化示范路徑。參照國內外主要綠色金融標準，建立金融支持綠色重點項目清單，助推生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型“四型產業”發展。按照“有保有壓、分類管理”原則，逐步抑制“高碳低效”領域的投融資活動。發展轉型金融，建立轉型金融重點項目清單，積極鼓勵金融機構向傳統高碳企業的節能減排和減碳項目提供信貸服務，推動冶金、建材、石化化工等行業對照標桿水平實施節能降碳改造升級，大力支持節能減碳新材料項目，加快推動新材料拓展應用場景。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：市發展改革委、市生態環境局）
13．打造綠色低碳示范樣本。發揮兩江新區、渝中區、西部科學城重慶高新區、南岸區引領作用，積極探索低碳、零碳園區建設模式，建好重慶綠色金融大道、明月湖科創基地、廣陽灣智創生態城等一批平臺載體，打造一批布局集約化、結構綠色化、鏈接生態化的綠色示范園區、綠色示范項目。支持企業推行綠色化管理、開展綠色生產和打造綠色品牌，努力創建更多“國字號”綠色工廠。鼓勵區縣探索創新綠色融資模式，支持金融服務低碳、零碳園區和綠色工廠、綠色礦山建設以及相關企業的生產經營活動。（牽頭單位：市經濟信息委，渝中區、南岸區政府，兩江新區、西部科學城重慶高新區管委會；責任單位：市金融監管局、重慶銀保監局、市規劃自然資源局，有關區縣政府）
14．探索金融支持生態產業化示范路徑。圍繞長江大保護，聚焦生態環境保護、修復和污染防治，推動生態資源變資產、資產變資金，打造金融服務“三資轉化”示范樣本。聚焦低碳城市、無廢城市、海綿城市、交通強國等試點和任務，優化金融供給，打造金融支持新型城鎮化建設示范樣本。發揮開發性金融的作用，深化廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示范，培育綠色低碳應用場景。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局、重慶銀保監局；責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市住房城鄉建委、市交通局，各區縣政府）
（六）推進金融資本與綠色產業融合發展。
15．健全綠色低碳投融資規劃。根據我市碳達峰、碳中和目標，以及“一區兩群”協調發展布局，制定綠色低碳項目投融資規劃，圍繞全市碳達峰行動方案及重點行業領域實施方案，打造“綠色金融+綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色能源、綠色農林等”的“1+N”綠色產業發展體系。〔牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局、市經濟信息委、市住房城鄉建委、市交通局、市能源局、市農業農村委、市林業局；責任單位：市建設綠色金融改革創新試驗區工作領導小組（以下簡稱市綠金改領導小組）有關成員單位〕
16．完善核心區綠色金融功能。按照“一區一策”加快完善綠色金融服務功能，依托“解放碑—江北嘴—長嘉匯”綠色金融核心區建設，支持渝中區將“解放碑—朝天門”建設成綠色金融機構集聚區、綠色低碳示范街區和重慶金融歷史文化展示區，支持江北區江北嘴金融集聚區綠色金融能級提升，支持南岸區（重慶經開區）打造廣陽灣智創生態城綠色金融改革創新先行示范區，支持兩江新區建設數字經濟產業園金融科技創新區和開展氣候投融資試點，支持萬州區建設江南金融核心區。推動綠色銀行、綠色證券、綠色保險、綠色金融租賃、綠色基金等各類綠色金融機構和綠色評估、綠色研究以及會計、法律等綠色金融配套機構入駐。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局、兩江新區管委會，渝中區、江北區、南岸區、萬州區政府；責任單位：市發展改革委、市經濟信息委、市財政局、市交通局、市林業局、市住房城鄉建委、市規劃自然資源局、市科技局、重慶銀保監局、重慶證監局）
17．開展金融服務制造業綠色轉型升級試點。在兩江新區先行先試，引導金融資源支持綠色工廠、綠色園區等綠色制造示范單位創建以及高效節能裝備制造、先進環保裝備制造、資源循環利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造等產業發展，助力標桿企業提高效益、拓展市場、壯大規模，形成示范帶動效應。實施金融服務產業園區綠色升級示范工程，支持綠色供應鏈、清潔能源替代、生產清潔改造、無害低排原輔材料替代、廢氣廢物治理及資源化綜合利用、零碳工業研發和示范、新型儲能技術攻關和氫能關鍵技術研發、示范和規?；瘧谩９膭畲笃髽I通過資本并購、產業聯盟、聯合技術攻關等方式帶動中小企業開展綠色改造，支持供應鏈優勢企業優先將綠色工廠納入合格供應商、優先采購綠色產品，推動上下游、全行業綠色協同發展。研究制定綠色小微項目（企業）認定標準，推動綠色金融與普惠金融融合發展，培育一批“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業。（牽頭單位：市經濟信息委、人行重慶營管部、兩江新區管委會；責任單位：市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、市市場監管局）
18．開展金融支持綠色建筑試點。在兩江新區和渝中區先行先試，重點支持綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑開發與使用、城市綠色化更新，建立綠色建筑統一標識制度；推動綠色建材規?；瘧煤徒ㄖ牧涎h利用；創新融資服務，支持建筑節能及綠色改造、可再生能源建筑應用、綠色建材生產與使用、區域集中供冷供暖設施建設、合同能源服務等；探索建立按市場化方式運作的發展基金，引導創業投資基金、產業投資基金、城市更新基金投向綠色建筑重點領域。在兩江新區探索打造綠色生態示范區，在渝中區探索打造綠色低碳示范建筑范本。（牽頭單位：市住房城鄉建委、兩江新區管委會，渝中區政府；責任單位：人行重慶營管部、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、市經濟信息委、市生態環境局）
19．開展金融支持綠色交通試點。在渝中區和江北區先行先試，引導金融資源流向智能綠色交通體系、城鄉公共交通系統、綠色公路、綠色鐵路、綠色港口、綠色貨運、航電樞紐、共享交通設施以及新能源汽車充電、換電、加氫等配套基礎設施建設和運營。（牽頭單位：人行重慶營管部、市交通局，渝中區、江北區政府；責任單位：市國資委、市金融監管局）
20．開展金融支持生態農林和生態旅游等生態產品價值實現機制試點。積極研究金融政策，確保在不新增地方政府隱性債務的前提下，拓寬投融資渠道，開發適合的金融產品，為參與生態保護修復項目的社會資本提供中長期資金支持。實施山水林田湖草沙一體化保護修復，提升重點生態功能地區生態系統碳匯。支持化肥和農藥減量增效，加強畜禽糞污、農作物秸稈資源化利用，促進農業減排固碳增效。在萬州區和南岸區先行先試，探索開展生態農林碳匯、參與溫室氣體自愿減排交易、自然資源指標及產權交易等，支持打造長江“兩岸青山千里林帶”；引導金融支持循環農業、山地特色農業發展，農業產業園區、產業強鎮、產業集群建設，高標準農田建設，農業綠色技術創新；加大金融對休閑農業、鄉村旅游、生態旅游及農村電商等支持力度。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局、重慶銀保監局、市發展改革委、市生態環境局、市規劃自然資源局、市農業農村委、市林業局，萬州區、南岸區政府；責任單位：市財政局、市商務委、市文化旅游委、市生態環境局、重慶證監局）
21．開展金融支持綠色金融改革創新重點區和特色區建設。制定出臺重點區、特色區評價管理辦法，重點區結合各自區縣的重點產業，探索綠色金融支持重點產業綠色轉型的路徑；特色區結合各自區縣的特色綠色產業，推進綠色金融助推特色綠色產業創新升級。探索金融支持畜禽糞污治理及資源化利用、固體廢棄物處置及利用、山地農（林）業、黑臭水體治理“廠網一體化”、海綿城市建設、化工園區污染防治、生態農業、靜脈產業、生態旅游及鄉村旅游等領域的新模式，加快推進農村人居環境整治，因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理、村容村貌提升、鄉村綠化美化等。（牽頭單位：人行重慶營管部、市鄉村振興局；責任單位：市經濟信息委、市生態環境局、市住房城鄉建委、市農業農村委、市文化旅游委、市金融監管局、市林業局、重慶銀保監局，有關區縣政府）
（七）推進綠色數字基礎設施建設。
22．打造綠色金融數字化發展平臺。開發建設安全可控、持續迭代、開放共享的“長江綠融通”綠色金融大數據綜合服務系統（以下簡稱“長江綠融通”系統），實現綠色金融顆粒化統計監測、綠色項目智能化識別、綠色低碳項目線上對接、環境效益測算、綠色金融智能評價、綠色信息互聯互通。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市大數據發展局、市發展改革委、市生態環境局）
23．建立智能化綠色項目庫。根據國家相關標準出臺重慶市統一綠色項目認證評估辦法，組織開展重慶市綠色項目、綠色建筑、綠色工廠、綠色企業申報工作，并與“長江綠融通”系統進行數據交互和驗證，形成“重慶市綠色項目（企業）庫”推送給金融機構。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市發展改革委、市大數據發展局、市經濟信息委、市住房城鄉建委）
24．建立信息共享和監管平臺。探索建立園區級、行業級、城市級能源大數據平臺，推動跨部門業務合作及信息共享，加強節能環保、清潔生產、清潔能源等領域統計監測，強化統計信息共享，緩解信息不對稱，降低融資成本，提高融資效率；建立智能化綠色金融統計監測與評估考核體系，為監管部門實施差異化監管與政策激勵提供依據；探索開發環境效益評價功能，量化節能減排效果；推動數字普惠金融發展，助力鄉村生態振興。（牽頭單位：人行重慶營管部、市能源局、市生態環境局、市經濟信息委；責任單位：市金融監管局、市大數據發展局、重慶銀保監局、重慶證監局，各區縣政府）
25．探索建立碳賬戶體系。提升碳排放統計核算數字化、信息化水平，探索碳賬戶體系建設，逐步建立控排企業和獲得碳減排貸款企業的碳賬戶，并將碳賬戶數據信息納入“長江綠融通”系統。（牽頭單位：人行重慶營管部、市生態環境局；責任單位：市發展改革委、市經濟信息委）
（八）擴大綠色金融國際合作與交流。
26．推動中歐綠色金融合作。在碳排放計量和認證、零碳技術孵化與應用等方面加強與歐盟合作。做好產業鏈供應鏈碳排放管理，推動有條件的行業領域共享上下游碳排放、碳足跡等信息，促進全鏈條低碳脫碳。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市發展改革委、市科技局、市商務委、市經濟信息委、人行重慶營管部、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局）
27．推動中新（加坡）綠色金融合作。利用中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目及西部陸海新通道優勢，加強中新雙方在綠色金融領域合作，研究推動重慶、新加坡的環境權益與綠色金融服務平臺實現互聯互通，探索低碳領域跨境合作有效途徑。（牽頭單位：市中新項目管理局；責任單位：人行重慶營管部、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局）
28．鼓勵開展綠色跨境投融資。探索綠色金融標準趨同實踐，鼓勵符合條件的企業赴境外發行綠色債券、申請綠色貸款，促進綠色金融資源跨境流動。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局；責任單位：市發展改革委、市中新項目管理局、重慶銀保監局、重慶證監局）
29．爭取國際金融機構支持綠色發展。爭取多雙邊國際金融機構支持我市綠色發展和應對氣候變化能力建設。多領域、多渠道和多層次開展對外交流活動，促進綠色金融改革工作的經驗交流與互動。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局；責任單位：市財政局、市生態環境局、市發展改革委、重慶銀保監局、重慶證監局、市中新項目管理局）
（九）支持成渝地區雙城經濟圈綠色金融一體化發展。
30．探索環境權益一體化交易機制。依法依規深化跨省市排污權、水權、林權等環境權益和資產交易，探索建立環境效益和生態價值市場化交易制度，建立健全初始分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務等制度，構建環境權益統一交易市場。協同開展森林、濕地等碳匯本底調查和碳儲量評估。推動成渝碳普惠機制建設和互認對接，探索相互認可的核證減排量。建立健全成渝兩地綠色低碳政策法規、市場機制、科技創新、財政金融、生態碳匯、標準建設等配套支撐制度。（牽頭單位：市生態環境局、市發展改革委、市規劃自然資源局、市林業局、市水利局、人行重慶營管部、市金融監管局；責任單位：市國資委，市綠金改領導小組有關成員單位）
31．鼓勵金融機構跨區域合作。按照國家統一的綠色金融標準體系，依托“長江綠融通”系統等，推動成渝地區綠色金融服務平臺一體化建設，推進信息共享、生態共治。促進金融市場要素在成渝兩地合理流動、高效聚集、優化配置。鼓勵成渝地區的金融機構打破區域界限，通過創新提供同城化的對公、對私金融結算服務，取消跨界收費。推進融資抵（質）押品異地互認，建立聯合授信機制，在依法合規和風險可控的前提下，鼓勵信貸資源跨區域流動，支持跨區域綠色投資。提升跨區域移動支付服務綠色生活方式的水平，逐步實現在便民服務領域的廣泛應用和互聯互通。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、市生態環境局）
32．引進國家和社會資本支持綠色發展。積極對接國家綠色發展基金、“一帶一路”綠色股權投資基金等，支持成渝地區綠色發展。發揮政府投資引導作用，完善支持社會資本參與政策，鼓勵國有企業加大綠色低碳投資。共同爭取成渝地區雙城經濟圈納入中央支持碳達峰政策重點支持區域。大力爭取國家重大科技項目在成渝地區開展延展性研究和產業化應用。（牽頭單位：市發展改革委、市國資委、市科技局、市生態環境局、市金融監管局；責任單位：市財政局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局）
（十）構建綠色金融風險防范化解機制。
33．建立健全綠色金融風險預警機制。支持地方法人金融機構開展環境風險壓力測試，研究探索全國性金融機構駐渝分支機構開展氣候與環境風險評估。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：重慶證監局、市金融監管局）
34．建立環境風險信息披露機制。利用“長江綠融通”系統健全重大環境和社會風險信息披露制度，根據國家上市公司及綠色債券發行強制性環境信息披露準則，制定我市配套機制；將企業是否開展環境信息披露作為綠色項目申請的重要內容，對納入“長江綠融通”系統的綠色負面信息實行風險分級管理，探索建立負面信息修正機制。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市生態環境局、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、市發展改革委）
35．加強監測評估與處置。建立跨部門聯合懲戒機制，依法依規懲戒企業環境失信行為。做好綠色金融創新過程中的風險監測、預警、評估與處置，嚴格防范“洗綠”“漂綠”等風險行為。（牽頭單位：市生態環境局、市發展改革委、人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：市金融監管局、重慶證監局）
三、保障措施
（一）加強組織協調。
36．加強工作統籌。市綠金改領導小組要強化統籌調度，及時協調解決試驗區建設過程中的重大問題。加強綠色低碳產業規劃與綠色金融規劃銜接，明確主責部門和時間表，將相關任務納入重點督辦事項，加強對試點工作的監督評估，建立風險應對預案和風險分擔機制，確保改革任務穩妥有序實施。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局；責任單位：市綠金改領導小組有關成員單位）
37．加強組織宣傳。引導社會大眾增強環保法治意識，普及綠色金融理念，在渝中區設立綠色金融成果展廳，邀請國內外專家開展綠色金融學術研討與經驗交流，不定期發布我市探索實踐綠色金融的成果和經驗，將試驗區的經驗進行總結、示范和推廣，積極申請承辦具有國際影響力的應對氣候變化會議。加強綠色金融相關政策文件宣講解讀，引導市場主體用好金融政策。（牽頭單位：人行重慶營管部、市金融監管局、市生態環境局，渝中區政府；責任單位：市綠金改領導小組有關成員單位）
（二）加強政策支持。
38．發揮好貨幣信貸政策的支持引導作用。研究建立更多創新性的激勵約束機制，不斷豐富綠色金融支持政策工具箱，運用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等政策工具，通過綠色通道，對符合條件的綠色低碳企業貸款和票據即報即審、再貸款再貼現資金實行利率優惠。鼓勵銀行業金融機構適度提高內部綠色信貸不良率容忍度。將試驗區銀行業金融機構綠色金融評價結果納入央行金融機構評級等評價考核，適當提升綠色信貸指標占比，引導銀行等金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：市金融監管局、重慶證監局）
39．加大支持綠色金融發展的財政稅收激勵力度。按照市場化原則，綜合運用貸款貼息、股權投資獎勵、擔保費補貼、風險補償、應急轉貸等工具，引導金融資源綠色化配置。支持政府投資基金按照市場化的原則支持綠色金融、綠色產業發展，按照綠色產品品目清單實施政府綠色采購。支持綠色技術創新成果轉化應用，實施綠色金融機構落戶和綠色項目融資主體上市（掛牌）獎勵政策。對碳減排支持工具貸款配套財政補貼，將符合條件的小微、“三農”主體綠色貸款納入擔保費補貼支持范圍。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的生態產品經營開發主體提供融資擔保服務。按市場化原則，健全綠色項目投資風險分擔機制。探索對金融機構的綠色金融產品創新給予激勵。落實環境保護、節能節水、新能源和清潔能源車船等稅收優惠。（牽頭單位：市財政局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、市金融監管局；責任單位：市生態環境局、市發展改革委、市住房城鄉建委、市經濟信息委、市水利局、重慶銀保監局、重慶證監局）
（三）加強人才保障。
40．完善高層次綠色金融人才培養和引進政策。深化與國內外專業機構、大專院校以及科研院所等合作交流，積極發揮成渝地區雙城經濟圈高校聯盟等方面的作用，探索設立綠色金融研究院、綠色項目融資培育輔導推介中心，合作加強人員培訓和能力建設。搭建人才一站式服務平臺，在住房、醫療、子女入學等方面打造“綠色通道”，完善綠色低碳領域專業技術人才評價機制，打造一支具有金融和環保技術知識的復合型、高層次綠色金融專業人才隊伍。（牽頭單位：市金融監管局、市人力社保局、人行重慶營管部、市生態環境局、市經濟信息委；責任單位：市財政局、重慶銀保監局、重慶證監局，各區縣政府）
41．建立綠色金融決策咨詢體系。聯合政府決策咨詢機構、科研機構、金融機構等打造綠色金融決策咨詢智庫，組織引導科研院所、綠色金融第三方服務機構和國內外專家對我市綠色金融發展提供智力支持，鼓勵科研院所及第三方服務機構在渝設立分支機構，開展決策咨詢、專題研討、課題攻關、技術研發、項目推介、成果展示等。（牽頭單位：人行重慶營管部、市人力社保局、市經濟信息委；責任單位：市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局）
42．完善金融機構綠色金融自律機制。充分發揮重慶市金融學會綠色金融專業委員會機制作用，調動金融機構的主觀能動性，圍繞綠色金融發展突出問題開展專題研究，探索建立符合我市實際的綠色金融團體標準。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局）
（四）加強考核約束。
43．強化對企業的融資約束。探索將企業環境信用評價信息及企業投保環境污染責任保險信息納入“長江綠融通”系統和金融信用信息基礎數據庫等，作為企業貸款授信、債券發行等金融支持的重要依據。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市發展改革委、市生態環境局、重慶銀保監局、重慶證監局）
44．建立金融機構考核約束機制?？紤]綠色金融業務開展情況、環境信息披露、壓力測試結果等因素，結合信貸、證券、保險等多種金融業務類型，完善我市金融機構綠色金融評價考核制度，將評價結果作為監管評級、機構準入、業務準入、高管人員履職評價等工作的重要參考。（牽頭單位：人行重慶營管部、重慶銀保監局；責任單位：市金融監管局、重慶證監局）
45．完善區縣綠色金融發展評價體系。制定區縣綠色金融綜合發展評價管理辦法，將評價結果納入地方政府生態文明建設考核。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局，各區縣政府）
46．開展綠色金融改革評估。開展試驗區建設中期評估和終期評估，檢驗綠色金融改革創新成果，并將評估結果及時報送國家有關部委。（牽頭單位：人行重慶營管部；責任單位：市綠金改領導小組有關成員單位）
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