下列服務(wù)條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用工業(yè)爐招標網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與工業(yè)爐招標網(wǎng)達成一致，成為工業(yè)爐招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業(yè)爐招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用工業(yè)爐招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業(yè)爐招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標網(wǎng)，工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)會員，以助于工業(yè)爐招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業(yè)爐招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，工業(yè)爐招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知工業(yè)爐招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且工業(yè)爐招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業(yè)爐招標網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業(yè)爐招標網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業(yè)爐招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業(yè)爐招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業(yè)爐招標網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，工業(yè)爐招標網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業(yè)爐招標網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部工業(yè)爐招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，工業(yè)爐招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對工業(yè)爐招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2022-11-28
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于實施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
安徽省人民政府辦公廳
2021年10月8日
關(guān)于實施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展的實施方案
為深入實施全省城市更新行動，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、工作目標
到2025年，城市更新行動取得重要進展，城市更新體制機制和政策體系初步形成，城鎮(zhèn)體系不斷完善，城市結(jié)構(gòu)、功能、布局逐步調(diào)整優(yōu)化，城市開發(fā)建設(shè)方式加快轉(zhuǎn)變，城市人居環(huán)境持續(xù)改善，城市治理水平全面提升，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。到2035年，城市更新行動取得顯著成效，城市更新體制機制和政策體系基本建立，城鎮(zhèn)體系更加健全，城市結(jié)構(gòu)、功能、布局進一步優(yōu)化，城市開發(fā)建設(shè)方式全面轉(zhuǎn)型，城市品質(zhì)顯著提升，“城市病”問題得到有效治理，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城市成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
二、主要任務(wù)
（一）實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。按照應(yīng)改盡改的原則，科學編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度實施計劃，以完善功能為主，堅持“先地下、后地上”，優(yōu)先改造供水、供氣、排水、電訊等地下管線及二次供水設(shè)施，推進無障礙、“適老化”改造，支持符合條件的既有建筑加裝電梯，完善道路、消防、安防、停車、充電、照明、養(yǎng)老、智能信包（快件）箱等公共基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)服務(wù)設(shè)施。積極推進片區(qū)化改造，鼓勵“一次改到位”。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項目推進、長效管理等機制，建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金機制。力爭到“十四五”末基本完成2000年前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省財政廳、省公安廳等按職責分工負責）
（二）實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程。穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，嚴把改造范圍和標準，合理編制“十四五”棚改規(guī)劃和分年度計劃。建立棚戶區(qū)改造項目儲備庫，加強棚戶區(qū)改造項目施工質(zhì)量和安全監(jiān)管，做到改造對象精準識別、改造方式精準確定、工程建設(shè)精準管理，力爭“十四五”末，基本完成全省現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責）
（三）實施城市危舊房及老舊廠房改造提升工程。針對老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部老舊危房和公共建筑改變功能房屋以及地震易發(fā)區(qū)城市房屋設(shè)施，系統(tǒng)組織城市危舊房質(zhì)量安全排查，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市房屋安全專項整治行動，分類開展城市危房治理改造和修繕加固，確保居住使用安全。優(yōu)化城市功能布局，推動“工改商”“工改文”，鼓勵轉(zhuǎn)變城市老舊廠區(qū)區(qū)域功能，積極向商業(yè)綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等多功能、綜合性新型消費載體轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展商貿(mào)金融、健康養(yǎng)老、文旅科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科普基地、愛國主義教育基地等。力爭到“十四五”末建成一批老舊廠區(qū)改造示范項目。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳等按職責分工負責）
（四）實施城市生態(tài)修復(fù)工程。系統(tǒng)修復(fù)河湖水系、濕地等水體以及山體、廢棄地，保持山水脈絡(luò)和自然風貌。加快城市水環(huán)境治理，鞏固城市黑臭水體治理效果，構(gòu)建濱水特色環(huán)境。加強城市公園體系建設(shè)，結(jié)合交通和公用設(shè)施等合理布置綠地。按照市民出行“300米見綠、500米見園”的要求，加快形成功能完善、布局均衡的公園綠地系統(tǒng)。貫通和拓展城市綠道，推進向社區(qū)延伸。到2025年，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于80%。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省體育局等按職責分工負責）
（五）實施城市功能完善工程。圍繞城市功能完善、產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、居民方便宜居目標，嚴格公共服務(wù)設(shè)施配建標準，合理布局公共服務(wù)設(shè)施。重點補齊城市教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老及無障礙等多類型服務(wù)設(shè)施短板，推動完整居住社區(qū)建設(shè)，擴大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。積極拓展城市廣場、公園、步行道等公共活動空間，開展街區(qū)環(huán)境、街區(qū)設(shè)施及街區(qū)立面整治等工作。（省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責）
（六）實施城市基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程。打通“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”，構(gòu)建快速路、主次干道和支路級配合理的城市路網(wǎng)體系。推進路況較差的城市主次干道“白改黑”和城市危舊橋梁加固改造。落實公交優(yōu)先發(fā)展政策，完善公交場站等配套設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建步行和自行車等慢行網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)區(qū)市人民政府駐地應(yīng)能在30分鐘內(nèi)到達對外客運交通樞紐，城市內(nèi)主要綜合客運樞紐間交通連接轉(zhuǎn)換時間不超過1小時。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）
實施城市停車場建設(shè)行動。合理規(guī)劃停車場布點，保障停車用地指標，加強停車信息管理，推動停車資源共享。到2022年，設(shè)區(qū)市建成停車泊位管理信息化平臺。到2025年，新增城市公共停車泊位20萬個，同步按比例配建充電設(shè)施，或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳等按職責分工負責）
持續(xù)推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項行動，基本完成市政雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造，加快雨污分流改造，提高城市污水處理效能；全面推進城市生活垃圾分類處理，加強城市生活垃圾焚燒處理和廚余垃圾處理能力建設(shè)。到2025年，基本實現(xiàn)城市原生垃圾“零填埋”和縣城生活垃圾無害化處理，基本建成設(shè)區(qū)市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全省城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責）
（七）實施城市安全韌性建設(shè)工程。大力實施城市內(nèi)澇治理工程，保留和恢復(fù)自然雨洪通道、蓄滯洪空間，因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，加快實施管網(wǎng)和泵站建設(shè)與改造。全面推進海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，打造生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)，城市建成區(qū)范圍內(nèi)所有新建改建擴建項目均應(yīng)按照海綿城市建設(shè)要求落實相應(yīng)措施。到2025年，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄滯削峰、超標應(yīng)急”的城市排水防澇體系；城市建成區(qū)50%以上的面積達到海綿城市目標要求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省應(yīng)急廳等按職責分工負責）
加強城市供水供氣等安全保障，落實天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲備能力建設(shè)責任，加強城市備用水源建設(shè)及皖北地區(qū)水源替代水廠建設(shè)。充分利用公園、綠地、廣場等開敞空間和體育場館等公共設(shè)施，加強城市應(yīng)急避難場所建設(shè)和疫情防控臨時安置點建設(shè)，到2025年，社區(qū)應(yīng)急避難場所基本完善，服務(wù)半徑不大于500米。推進國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工程。加強城鎮(zhèn)供氣、供熱、供水等安全隱患排查整治工作，加快老舊管網(wǎng)改造進度，加快實施城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域“瓶改管”。加強城市抗震、消防以及應(yīng)急防災(zāi)體系建設(shè)，建立和完善城市安全運行管理機制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省自然資源廳等按職責分工負責）
（八）實施新城建提升工程。大力推廣城市生命線安全工程“合肥模式”，到2022年6月底，各市全面完成以城市燃氣、橋梁、供水、排水防澇等為重點的城市生命線安全工程一期建設(shè)任務(wù)。到2025年實現(xiàn)城市生命線安全工程全覆蓋。加快對城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造，強化基礎(chǔ)設(shè)施智慧化運維和監(jiān)測預(yù)警。有效整合城市管理領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，推進城市管理綜合服務(wù)平臺建設(shè)，深化城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。積極探索開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型建造方式，加快發(fā)展“安徽建造”。到2025年，系統(tǒng)化智慧化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進展，城市市政設(shè)施管理服務(wù)效能顯著提高。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省水利廳、省數(shù)據(jù)資源局等按職責分工負責）
（九）實施縣城綠色低碳建設(shè)工程。有序控制縣城建筑密度和強度，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8，合理限制縣城民用建筑高度，民用建筑高度要與消防救援能力相適應(yīng)。大力發(fā)展綠色建筑，新建建筑要落實基本級綠色建筑要求，鼓勵發(fā)展星級綠色建筑。推進綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主，降低建設(shè)和運維成本。推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，合理確定縣城居住區(qū)規(guī)模，打造尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省民政廳等按職責分工負責）
（十）實施城市風貌塑造和歷史文化保護工程。強化對自然、人文及傳統(tǒng)記憶地區(qū)等保護狀況調(diào)查，分類劃定城市特色風貌重點片區(qū)，注重采用“繡花”“織補”等微改造方式，強化歷史文化遺存保護利用，加強“口袋公園”等開放空間建設(shè)，推進城市公共空間風貌整治。加強歷史文化街區(qū)保護利用，推進特色街區(qū)塑造。深化歷史建筑全域普查認定，加強歷史建筑掛牌保護及測繪建檔。深入開展徽派傳統(tǒng)民居營造技藝傳承人認定工作。加強城市特色要素識別與挖掘，皖北地區(qū)側(cè)重傳統(tǒng)建筑文化挖掘傳承，延續(xù)傳統(tǒng)街巷肌理，提升城市的地域特征。皖南地區(qū)突出山、水、城有機融合，強化城鎮(zhèn)歷史格局、徽派古建筑等特色要素保護。皖中、沿江地區(qū)注重保護傳承沿江平原地區(qū)和丘陵地區(qū)城市特色，加強工業(yè)遺產(chǎn)等資源保護利用。皖西地區(qū)突出自然山水與紅色文化資源保護傳承。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣人民政府要落實主體責任，切實加大城市更新工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實力度，堅持改革創(chuàng)新，加快形成一整套與城市更新相適應(yīng)的體制機制和政策體系。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門要各司其職，緊密協(xié)作，共同推進城市更新行動各項任務(wù)落實。（各市政府具體負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門按職責分工負責指導(dǎo)）
（二）健全體檢機制。按照“體檢先行、示范引路、統(tǒng)籌推進”的原則，建立完善技術(shù)標準體系，全面開展城市體檢，聚焦短板弱項，針對存在的“城市病”提出“診療”方案，為城市更新提供政策建議。以評估治理效果為導(dǎo)向，建立“一年一體檢、五年一評估”的常態(tài)化體檢評估機制。支持各地結(jié)合國土空間規(guī)劃實施、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護、傳統(tǒng)文化傳承等增加體檢指標，豐富城市體檢技術(shù)體系，增強城市體檢的針對性。（各市政府具體負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門按職責分工負責指導(dǎo)）
（三）強化政策保障。精簡城市更新項目審批事項和環(huán)節(jié)。加大城市更新項目用地保障，在符合國土空間規(guī)劃前提下，有公共利益需要的，可按程序調(diào)整用地性質(zhì)和用途。對于納入城市更新項目庫的項目，各地優(yōu)先保障用地指標。屬于城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用范圍內(nèi)的土地，可采用收儲、土地置換、引導(dǎo)進入土地二級市場、集中連片開發(fā)等方式分類處置。各地可結(jié)合實際，制定老城更新“工改商”“工改文”以及補助資金等激勵措施。加強新型智庫建設(shè)，加快培養(yǎng)、招引一批適應(yīng)城市更新管理和城市設(shè)計的管理隊伍及專業(yè)人才。（各市政府具體負責，省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責指導(dǎo)）
（四）創(chuàng)新融資機制。充分發(fā)揮市場作用，匯聚資本力量，強化招商引資、招才引智，探索建立多元化、可持續(xù)的城市更新資金保障和實施機制。加大投資力度，積極實施符合專項債券發(fā)行條件的城市更新項目。鼓勵采用政府和社會資本合作建設(shè)模式。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門要加強與國家有關(guān)部委銜接，積極爭取國家層面政策和資金支持。對納入城市更新項目庫的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定減免征收行政事業(yè)性收費和政府性基金。（各市政府具體負責，省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責指導(dǎo)）
（五）堅持系統(tǒng)推進。積極穩(wěn)妥實施城市更新行動，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，防止大拆大建問題。統(tǒng)籌開展城市體檢和城市更新工作，突出功能性改造重點，堅持城市更新單元化推進，促進整體功能提升，防止碎片化改造。各市應(yīng)及時編制城市更新總體方案，做好城市更新單元設(shè)計，落實年度行動計劃，確定年度更新任務(wù)，分類推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施補短板、強弱項工作，探索形成可復(fù)制、可推廣的更新模式。積極開展試點示范，聚焦重點任務(wù)，定期推進一批試點項目、示范街區(qū)建設(shè)，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。（各市政府具體負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門按職責分工負責指導(dǎo)）
（六）做好宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要將共建共治共享理念貫穿城市更新工作全過程，制訂城市更新行動宣傳方案，加大對國家及我省城市更新政策的宣傳力度，廣泛采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、交互式、體驗式等多種形式，收集民生訴求和市民建議，鼓勵公眾參與，營造良好輿論氛圍。（各市政府具體負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門按職責分工負責指導(dǎo)）
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