
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
現(xiàn)階段電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的建設(shè)和應(yīng)用在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行政監(jiān)督、軟件技術(shù)水平等方面具有可提升空間。協(xié)調(diào)好《招標(biāo)投標(biāo)法》與地方法規(guī)的一致性,統(tǒng)一電子招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督要求,通過提高開發(fā)人員的技術(shù)能力和招標(biāo)投標(biāo)法律水平,可以更好地推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用和發(fā)展。
招投標(biāo)已成為現(xiàn)階段采購單位獲得貨物、工程及服務(wù)的主要方式,我國現(xiàn)行法律規(guī)定使用財(cái)政資金或國有資金的項(xiàng)目達(dá)到相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行公開招標(biāo)。為了提高招標(biāo)采購效率,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建電子招標(biāo)采購平臺已成為現(xiàn)階段的主要方式。各級政府建立的公共資源交易中心是電子招標(biāo)投標(biāo)平臺推廣應(yīng)用的主要力量。現(xiàn)階段這些平臺的應(yīng)用情況雖然在一定程度上提高了采購人的采購效率,但是由于電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督要求不一致、軟件技術(shù)水平參差不齊等原因,電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的應(yīng)用還不盡理想,還有很大的提升空間。
下面從三方面論述目前電子招標(biāo)投標(biāo)平臺存在的問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因,并提出有針對性的改進(jìn)措施。
一、現(xiàn)階段使用電子招標(biāo)投標(biāo)平臺存在的問題
1. 電子招標(biāo)投標(biāo)平臺標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠
目前全國各省、自治區(qū)、直轄市,以及所屬地級市,除個別偏遠(yuǎn)地區(qū)外,基本都建立了公共資源交易中心。各級政府的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和地方的法律法規(guī)制定本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)工作流程。為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作電子化,公共資源交易中心通過采購商品化的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺,或委托軟件開發(fā)公司針對本地區(qū)的招標(biāo)采購政策開發(fā)電子招標(biāo)投標(biāo)采購平臺。即使是采購商品化的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺,為滿足本地區(qū)的工作要求,也都或多或少地要根據(jù)本地的規(guī)定或辦法進(jìn)行二次開發(fā)。大部分公共資源交易中心的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的操作界面、操作流程,甚至軟件功能都不盡相同。招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人在不同的地區(qū)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作,都要重新學(xué)習(xí)不同的平臺應(yīng)用軟件,這給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人造成極大的不便,不僅影響招標(biāo)投標(biāo)的工作效率,還可能會給招標(biāo)人、投標(biāo)人造成重大損失。例如,影響招標(biāo)公告發(fā)布,導(dǎo)致項(xiàng)目工期延誤,影響投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)名或提交投標(biāo)文件,導(dǎo)致錯失投標(biāo)機(jī)會等。
2. 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督要求不一致
不同地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督要求有很大的區(qū)別,有的偏重事前監(jiān)管,有的偏重事后監(jiān)管,有的偏重監(jiān)督招投標(biāo)程序流程,有的偏重審核招標(biāo)文件內(nèi)容。下文僅以招標(biāo)文件內(nèi)容監(jiān)管為例說明。
招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法是招標(biāo)文件的重要組成部分,也是各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容。不同的省級(包括自治區(qū)、直轄市),甚至同一個省的不同市級的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)都可以制定本地區(qū)的投標(biāo)人資格條件設(shè)置和評標(biāo)方法。例如,投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績是否可以設(shè)為資格條件?如果可以,業(yè)績的哪些參數(shù)可以設(shè)置為資格條件?是業(yè)績的規(guī)模范圍還是業(yè)績的合同金額?如果是合同金額,合同金額的數(shù)值如何規(guī)定?再如,評標(biāo)辦法使用綜合評估法時(shí)價(jià)格分值的計(jì)算,各省都有自己的計(jì)算方法和計(jì)算公式,甚至有的省市有多種不同的計(jì)算方法組合;綜合評估法的其他評審因素的要求更是五花八門。此處無法一一列舉。
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過電子招標(biāo)投標(biāo)平臺實(shí)現(xiàn)這些監(jiān)督要求。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的軟件開發(fā)機(jī)構(gòu)必須編寫不同的軟件模塊來實(shí)現(xiàn)這些功能。招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件如果不按照這些要求,招標(biāo)文件就無法通過監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審核,就無法使用電子招標(biāo)投標(biāo)平臺進(jìn)行招標(biāo)工作。
3. 電子招標(biāo)投標(biāo)平臺軟件技術(shù)水平參差不齊
電子招標(biāo)投標(biāo)平臺是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)為工具開發(fā)的綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)。針對商業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā),國家有完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一套成熟的應(yīng)用軟件應(yīng)該有良好的用戶界面,可以實(shí)現(xiàn)用戶要求的全部應(yīng)用功能,比如應(yīng)該具有方便的在線幫助系統(tǒng);對操作人員的誤操作應(yīng)有完善的容錯糾錯機(jī)制。
某省級公共資源交易中心的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作人員在操作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)“系統(tǒng)出現(xiàn)故障,請與管理員聯(lián)系”。例如,操作人員在做某項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示時(shí),需輸入中標(biāo)候選人業(yè)績,該業(yè)績必須從公共信息平臺上轉(zhuǎn)錄,操作員把轉(zhuǎn)錄的內(nèi)容填到中標(biāo)候選人公示欄目,所有信息錄入完成后點(diǎn)擊保存按鈕后,系統(tǒng)提示“系統(tǒng)故障,請與系統(tǒng)管理員聯(lián)系”,就這樣一個問題導(dǎo)致了中標(biāo)候選人公示遲遲不能發(fā)布。而產(chǎn)生這個問題的原因只是中標(biāo)候選人業(yè)績的項(xiàng)目名稱中含有系統(tǒng)不可識別的隱性字符,這個中標(biāo)候選人業(yè)績的項(xiàng)目名稱有一對雙字節(jié)的括號,即“()”,把雙字節(jié)括號改為單字節(jié)括號,問題就解決了。這是西文版數(shù)據(jù)庫軟件無法識別某些雙字節(jié)的漢字符號導(dǎo)致的錯誤,是軟件容錯問題,解決的辦法并不復(fù)雜,本文不贅述。這個例子的另一個方面涉及招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)問題,即中標(biāo)候選人公示過程中涉及的所有公示信息都應(yīng)該在中標(biāo)候選人遞交的投標(biāo)文件中由軟件系統(tǒng)按格式提取,這樣不僅是為了節(jié)省操作人員的勞動力,而是確保公示的信息與投標(biāo)文件一致。
再如,某縣級公共資源交易中心,一個建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)流程已全部結(jié)束后,招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通知該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交該項(xiàng)目的初步發(fā)包方案表。導(dǎo)致這種情況發(fā)生,要么是電子招標(biāo)投標(biāo)平臺功能設(shè)計(jì)有嚴(yán)重的漏洞,要么是平臺的軟件開發(fā)人員對招標(biāo)投標(biāo)的流程管理還不理解。
二、影響電子招標(biāo)投標(biāo)平臺應(yīng)用的原因分析
1. 行政法規(guī)和監(jiān)督部門的管理要求不一致
行政法規(guī)和監(jiān)督部門的管理要求不一致,導(dǎo)致電子招標(biāo)投標(biāo)平臺操作流程和功能要求千差萬別,表現(xiàn)為電子招標(biāo)投標(biāo)平臺標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。這是目前電子招標(biāo)平臺所有問題的根源。
2013 年 2 月 4 日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合制定了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,并以附件形式發(fā)布了《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,該辦法自 2013 年 5 月 1 日起施行。自此,招標(biāo)投標(biāo)由打印制作紙質(zhì)文件的時(shí)代進(jìn)入了以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為工具的電子招標(biāo)投標(biāo)時(shí)代。
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》是根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》 《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(分別簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》)制定的規(guī)范性文件。本辦法明確了電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的功能要求、數(shù)據(jù)格式、安全措施、接口管理等要素,同時(shí)以附件的形式明確了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,這是電子招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè)最基本的要求和依據(jù),投入應(yīng)用的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺均應(yīng)滿足以上的要求。但是,各省市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了監(jiān)督本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)工作,可以制定本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。不同地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法在監(jiān)督流程、監(jiān)督內(nèi)容、工作范圍等方面又多有不同,其中不乏與《招標(biāo)投標(biāo)法》相沖突的要求。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺為滿足這些不同層級的管理要求,平臺的功能設(shè)計(jì)、操作流程,以及因此而導(dǎo)致的操作界面無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果就是每一個省、市都可能有不同的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺。
2. 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督要求不統(tǒng)一
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三條,“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺 ……”行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動的信息平臺。第五十條,“行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員,除依法履行職責(zé)外,不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動,并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。”
以上規(guī)定要求電子招標(biāo)投標(biāo)平臺應(yīng)提供行政監(jiān)督平臺的功能,同時(shí)也限定了使用行政監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)及工作人員的職責(zé)和權(quán)限。但是由于各省、市級政府部門賦予本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)并不統(tǒng)一,各級政府成立的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)都可以制定所在區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作要求,開發(fā)者必須根據(jù)這些招標(biāo)投具體的要求分別開發(fā)不同的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺。
還是以投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法評審因素為例說明。現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有具體規(guī)定投標(biāo)人資格條件的設(shè)置辦法,也沒有對評標(biāo)辦法細(xì)化到評審因素、分值權(quán)重的設(shè)置。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定,“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定了七種以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。既然法律沒有明確的規(guī)定,各地方監(jiān)督部門就可以規(guī)定自己的資格條件要求。投標(biāo)人業(yè)績是否可以作為資格條件或如何設(shè)置業(yè)績參數(shù)等細(xì)節(jié),就只能由地方監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮了。
對評標(biāo)辦法的規(guī)定也是如此。《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委 12 號令, 2013 年第 23 號令修正)第二十九條規(guī)定,“評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。”這個暫行規(guī)定沒有對綜合評估法的評審因素做明確要求。各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)均可根據(jù)各自的情況制定具有地方特色的評標(biāo)辦法,依此監(jiān)督管理本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動。
3. 電子招標(biāo)投標(biāo)平臺軟件水平參差不齊
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。
電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺首先是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的軟件應(yīng)用系統(tǒng),其次該電子招標(biāo)投標(biāo)平臺必須能夠?qū)崿F(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)流程、滿足數(shù)據(jù)保存與數(shù)據(jù)交換、滿足第三方在線監(jiān)督等各項(xiàng)功能要求。開發(fā)者團(tuán)隊(duì)必須同時(shí)具備軟件開發(fā)技術(shù)能力和熟練掌握現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法律及相關(guān)規(guī)定。投入使用的商業(yè)化的應(yīng)用軟件必須滿足用戶的功能要求,并且具有良好的用戶界面和可操作性。
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》自 2013 年頒布以來已有 5 年的時(shí)間,但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了 2G 、 3G 、 4G 三個時(shí)代,即將進(jìn)入 5G 時(shí)代。突飛猛進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給我們的工作和生活帶來極大的便利,也對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的從業(yè)人員提出了極高的要求。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程處理、信息處理、信息安全等功能的大型綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng),其中,招標(biāo)投標(biāo)過程處理必須滿足我國招標(biāo)投標(biāo)法的要求,實(shí)際操作過程中還要滿足各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)特定的要求,這就要求技術(shù)開發(fā)人員應(yīng)具備豐富的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識。
根據(jù)目前各平臺的使用情況,專職信息技術(shù)水平和招標(biāo)投標(biāo)法律專業(yè)能力不足是影響電子招標(biāo)投標(biāo)平臺質(zhì)量的主要原因。
三、解決影響電子招標(biāo)投標(biāo)平臺發(fā)展問題的建議
針對目前各個電子招標(biāo)投標(biāo)平臺出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題,國家應(yīng)盡快制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。完善《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,進(jìn)一步明確招標(biāo)投標(biāo)流程的嚴(yán)謹(jǐn)性,明確招標(biāo)投標(biāo)過程操作、信息格式和過程監(jiān)管的要求。《招標(biāo)投標(biāo)法》未明確的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)過程要求和招標(biāo)投標(biāo)文件要求,應(yīng)進(jìn)一步明確。各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督程序,規(guī)范本地區(qū)的電子招標(biāo)投標(biāo)平臺要求。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺開發(fā)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的功能和操作流程。
從國家層面制定招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,可以允許各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制訂本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,但在招標(biāo)投標(biāo)過程、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督范圍等方面應(yīng)與國家層面的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法一致。各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。
開放電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的市場化競爭,建立電子招標(biāo)投標(biāo)平臺應(yīng)用評價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn),提高開發(fā)人員的信息技術(shù)能力和招標(biāo)專業(yè)能力。電子招標(biāo)投標(biāo)平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的同時(shí)應(yīng)有具備專業(yè)信息技術(shù)和招標(biāo)專業(yè)的復(fù)合型專業(yè)人才。
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作電子化已成為目前招標(biāo)采購的主要手段,也是未來發(fā)展的主要方向。自《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》實(shí)施以來,電子招標(biāo)投標(biāo)平臺應(yīng)用取得的成就與存在的問題有目共睹。如何解決這些問題,把這項(xiàng)工作做得更好,還需各個方面共同努力。
作者: 陳思洲
作者單位:江蘇省設(shè)備成套有限公司
來源:《招標(biāo)采購管理》